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安徽飲用水水源保護立新規 定期檢測水質帶來新商機

2016-11-17 作者: 瀏覽數(shu):1351

來自日(ri)前(qian)權威(wei)媒體(ti)的(de)報道消息(xi)(xi)稱,《安(an)徽(hui)(hui)省(sheng)飲(yin)用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源環(huan)境(jing)保(bao)護條(tiao)例(li)》將于12月1日(ri)起正式(shi)施行。此(ci)次出臺(tai)的(de)《條(tiao)例(li)》對集中式(shi)飲(yin)用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源地(di)(di)水(shui)(shui)質監測和信息(xi)(xi)發布(bu)做出了明確規定,省(sheng)級環(huan)境(jing)監測部門每(mei)月負責收集各地(di)(di)上報的(de)集中式(shi)飲(yin)用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源地(di)(di)水(shui)(shui)質監測數據(ju),編(bian)寫(xie)水(shui)(shui)質月報,并在安(an)徽(hui)(hui)省(sheng)環(huan)保(bao)廳網站及省(sheng)政務信息(xi)(xi)公開(kai)平臺(tai)向社會發布(bu)。

安(an)徽(hui)飲用水(shui)水(shui)源保護(hu)立新規 定期監(jian)測(ce)水(shui)質(zhi)成亮點

   《安徽省飲用水水源環(huan)境保護條例》(以下簡(jian)稱《條例》)日前(qian)經安徽省第十二(er)屆人(ren)民(min)代表大(da)會常務(wu)委員會第33次(ci)會議通過,將于(yu)12月(yue)1日起(qi)施行。《條例》是在(zai)對原《安徽省城鎮生活(huo)飲用水水源環(huan)境保護條例》基礎上(shang)的修改與完(wan)善(shan),更具(ju)可操作性。

  舊條(tiao)例(li)存在諸多問題,需(xu)要(yao)進(jin)行修改

  據安徽(hui)省環(huan)(huan)保(bao)廳政策(ce)法規(gui)處處長沈(shen)世偉(wei)介紹,新(xin)修訂后的(de)《環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護法》和《水(shui)(shui)污(wu)染(ran)防治(zhi)行動(dong)計劃(hua)》提出了許多(duo)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護的(de)新(xin)理念(nian)、新(xin)制度(du)、新(xin)舉(ju)措和新(xin)規(gui)定,相比(bi)之下(xia),原(yuan)有(you)的(de)《安徽(hui)省城鎮(zhen)(zhen)生活飲用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護條例》適(shi)用范圍(wei)僅限于城鎮(zhen)(zhen)集中式飲用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源的(de)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護,在實際操作過程中已經無法解決全省飲用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護面臨的(de)諸多(duo)問題。

  “中共中央、國務院先后(hou)出臺《關(guan)于(yu)加快推進生(sheng)態(tai)文明建設的(de)意(yi)見》《水污(wu)染防治(zhi)行動(dong)(dong)計(ji)劃(hua)》等(deng)文件,提出了實現城(cheng)鄉(xiang)水環境保(bao)護一體(ti)化的(de)要求。為(wei)實現以人為(wei)本的(de)執政(zheng)理念,保(bao)障政(zheng)令暢通,安徽省人大(da)常委會本著精準、管用的(de)原則,決定啟動(dong)(dong)舊(jiu)條例(li)的(de)修改(gai)工(gong)作(zuo)。”沈(shen)世偉說。

  新條例適用范圍擴大到城鄉,并做(zuo)出多(duo)項規定

  和舊條(tiao)例相比,《安徽省飲(yin)用(yong)(yong)水(shui)水(shui)源環(huan)境(jing)(jing)保護(hu)條(tiao)例》將適用(yong)(yong)范圍擴大到了城(cheng)鄉,包括城(cheng)鄉集中式飲(yin)用(yong)(yong)水(shui)水(shui)源和農村分散式飲(yin)用(yong)(yong)水(shui)水(shui)源的(de)環(huan)境(jing)(jing)保護(hu)。

  《條例(li)》對農(nong)村分散(san)(san)式(shi)(shi)(shi)飲(yin)(yin)用(yong)(yong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)提出明確(que)要(yao)求,規定(ding)(ding)鄉鎮人民政府(fu)應當督促和指導(dao)分散(san)(san)式(shi)(shi)(shi)飲(yin)(yin)用(yong)(yong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)所在地村民委員會制定(ding)(ding)水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)保(bao)(bao)護公約,明確(que)保(bao)(bao)護范(fan)圍(wei),落實保(bao)(bao)護措施。分散(san)(san)式(shi)(shi)(shi)飲(yin)(yin)用(yong)(yong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)地表水(shui)(shui)、地下水(shui)(shui)的水(shui)(shui)質(zhi),不得低(di)于國家(jia)《地表水(shui)(shui)環境(jing)質(zhi)量(liang)(liang)標(biao)(biao)準》《地下水(shui)(shui)質(zhi)量(liang)(liang)標(biao)(biao)準》Ⅲ類標(biao)(biao)準。在分散(san)(san)式(shi)(shi)(shi)飲(yin)(yin)用(yong)(yong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)保(bao)(bao)護范(fan)圍(wei)內,不得清洗(xi)盛農(nong)藥容器、有農(nong)藥殘留的容器以及衣物;不得堆(dui)積肥料;不得從(cong)事規模化畜禽養殖等行為。

  《條例(li)》對水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)地(di)達標(biao)(biao)標(biao)(biao)準(zhun)進行了規定。規定地(di)表(biao)水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)地(di)水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)評價按(an)照《地(di)表(biao)水(shui)(shui)(shui)(shui)環境質(zhi)量標(biao)(biao)準(zhun)》的要(yao)求,一級(ji)保護區滿足Ⅱ類水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)要(yao)求,二級(ji)保護區滿足Ⅲ類水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)要(yao)求。地(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)地(di)水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)評價按(an)《地(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)量標(biao)(biao)準(zhun)》Ⅲ類標(biao)(biao)準(zhun)進行。

  《條例》對集(ji)中式飲(yin)用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)地(di)水(shui)(shui)(shui)(shui)質監(jian)(jian)測(ce)和信息發布做出規定。在(zai)實際工作中,各級環保部門要定期對市縣兩級飲(yin)用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)地(di)水(shui)(shui)(shui)(shui)質開展監(jian)(jian)測(ce)。省(sheng)級環境監(jian)(jian)測(ce)部門每月負責(ze)收(shou)集(ji)各地(di)上報的集(ji)中式飲(yin)用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)地(di)水(shui)(shui)(shui)(shui)質監(jian)(jian)測(ce)數據,編寫水(shui)(shui)(shui)(shui)質月報,并(bing)在(zai)安徽(hui)省(sheng)環保廳網站及省(sheng)政務信息公開平臺向社會發布。

  《條例》加大了對(dui)飲(yin)用水水源環境違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)的(de)治理力(li)度,修改了一(yi)(yi)級保護區、二級保護區內(nei)(nei)生產生活的(de)禁止(zhi)(zhi)行(xing)為(wei),增加了施用高毒高殘(can)留(liu)農藥、經營性取土和采石(砂)、規模化畜禽(qin)養殖、船舶停靠等(deng)對(dui)飲(yin)用水水源可(ke)能造成污染的(de)禁止(zhi)(zhi)行(xing)為(wei)。在一(yi)(yi)級水源保護區內(nei)(nei),共有15種行(xing)為(wei)被(bei)禁止(zhi)(zhi),違(wei)者不(bu)僅會(hui)被(bei)責令停止(zhi)(zhi)違(wei)法(fa)行(xing)為(wei),還將面臨(lin)少則(ze)2000元(yuan)以(yi)上、多(duo)則(ze)50萬元(yuan)的(de)罰款(kuan)。

  《條(tiao)(tiao)例》細(xi)化了部(bu)(bu)門(men)職(zhi)(zhi)責。飲用水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)環境(jing)保(bao)護(hu)涉及多個職(zhi)(zhi)能部(bu)(bu)門(men),為發揮部(bu)(bu)門(men)職(zhi)(zhi)能作用,《條(tiao)(tiao)例》明確(que)了水(shui)(shui)(shui)行政、林業(ye)、衛生(sheng)計生(sheng)、農業(ye)、漁(yu)業(ye)、國土資源(yuan)、交通運(yun)輸(shu)、住房城(cheng)鄉建設、公安機(ji)關等在飲用水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)環境(jing)保(bao)護(hu)監管方(fang)面承擔的(de)主體(ti)責任(ren),目的(de)是明晰部(bu)(bu)門(men)職(zhi)(zhi)責,杜絕推(tui)諉扯皮(pi),形成保(bao)護(hu)好(hao)飲用水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)的(de)合力。

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