據發(fa)改委網站29日(ri)消息(xi)，國家發(fa)改委、環(huan)保(bao)部近(jin)日(ri)印發(fa)《關于培(pei)育環(huan)境治(zhi)理(li)和(he)生(sheng)(sheng)態保(bao)護(hu)市(shi)(shi)場(chang)主體(ti)的(de)意見》，旨在為加快培(pei)育環(huan)境治(zhi)理(li)和(he)生(sheng)(sheng)態保(bao)護(hu)市(shi)(shi)場(chang)主體(ti)，形成(cheng)統一(yi)、公平、透明(ming)、規范的(de)市(shi)(shi)場(chang)環(huan)境，推進(jin)供給側結構(gou)性改革，提供更(geng)多優質生(sheng)(sheng)態環(huan)境產品。

　　意見(jian)提出主要目標(biao)：市(shi)場(chang)(chang)(chang)供給(gei)能力增(zeng)強。環(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)技術裝備、產(chan)品(pin)和服務基(ji)本(ben)滿足環(huan)(huan)境治(zhi)理需要，生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)市(shi)場(chang)(chang)(chang)空間有(you)效(xiao)釋放，綠色環(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)產(chan)業不斷增(zeng)長，產(chan)值(zhi)年均增(zeng)長15%以上。到2020年，環(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)產(chan)業產(chan)值(zhi)超過2.8萬億元(yuan)。市(shi)場(chang)(chang)(chang)主體逐步壯大(da)。培育50家(jia)以上產(chan)值(zhi)過百億的(de)環(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)企(qi)業，打造(zao)一批技術領先、管理精(jing)細、綜合服務能力強、品(pin)牌影響力大(da)的(de)國際(ji)化(hua)(hua)的(de)環(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)公司，建設一批聚集度高(gao)、優勢特征(zheng)明顯的(de)環(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)產(chan)業示范(fan)基(ji)地和科技轉化(hua)(hua)平(ping)臺。市(shi)場(chang)(chang)(chang)更加(jia)(jia)開(kai)放。到2020年，環(huan)(huan)境治(zhi)理市(shi)場(chang)(chang)(chang)全面開(kai)放，政(zheng)策體系(xi)更加(jia)(jia)完善，環(huan)(huan)境信用體系(xi)基(ji)本(ben)建立，監管更加(jia)(jia)有(you)效(xiao)，市(shi)場(chang)(chang)(chang)更加(jia)(jia)規范(fan)公平(ping)，生(sheng)態(tai)保(bao)(bao)(bao)護市(shi)場(chang)(chang)(chang)化(hua)(hua)穩步推進。

　　意見明(ming)確，要推行(xing)(xing)市(shi)場化(hua)環(huan)境(jing)治(zhi)理(li)模(mo)式(shi)。其中，在(zai)市(shi)政公(gong)用領(ling)域，大力推行(xing)(xing)特許經營等PPP模(mo)式(shi)，加(jia)快(kuai)(kuai)特許經營立法;在(zai)工(gong)業園(yuan)區和重點行(xing)(xing)業，推行(xing)(xing)環(huan)境(jing)污染第三方治(zhi)理(li)模(mo)式(shi);實施環(huan)保(bao)領(ling)域供給(gei)側改革，推廣基(ji)于環(huan)境(jing)績(ji)效的整體解決(jue)方案、區域一體化(hua)服務模(mo)式(shi);實施“互(hu)聯網(wang)+”綠色生(sheng)態行(xing)(xing)動;加(jia)快(kuai)(kuai)建設(she)市(shi)場交易體系，建立完善排污權(quan)、碳排放權(quan)、用能權(quan)、水權(quan)、林權(quan)的交易制度;鼓勵金融(rong)機構開發基(ji)于環(huan)境(jing)權(quan)益抵(質(zhi))押融(rong)資(zi)產(chan)品。

　　意(yi)見還(huan)提出，要(yao)構建市(shi)場(chang)化多(duo)元(yuan)(yuan)投(tou)融資(zi)體系(xi)，鼓(gu)勵多(duo)元(yuan)(yuan)投(tou)資(zi)，拓寬(kuan)融資(zi)渠道，鼓(gu)勵企業發行(xing)綠色債券(quan)，支持符合條(tiao)件的市(shi)場(chang)主體發行(xing)上(shang)市(shi)。

　　原文(wen)如下(xia)：

　　國家發展改革(ge)委 環境保(bao)護(hu)部(bu)關于印發《關于培育

　　環境治理和生態保護市場主體的意(yi)見》的通(tong)知

　　發改環資[2016]2028號

　　各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆(jiang)生產建設兵團(tuan)發展(zhan)改革(ge)委、環境(jing)保護(hu)廳(局(ju))：

　　為加(jia)快培育(yu)環(huan)(huan)境治理和(he)生(sheng)(sheng)態(tai)保護(hu)市(shi)場(chang)主體(ti)(ti)，形成統(tong)一、公平、透明、規范的市(shi)場(chang)環(huan)(huan)境，推進供給側結構性(xing)改革，提供更多優質生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境產(chan)品，根據(ju)《中共中央(yang)國務院關于加(jia)快推進生(sheng)(sheng)態(tai)文明建設的意(yi)見》和(he)《生(sheng)(sheng)態(tai)文明體(ti)(ti)制(zhi)改革總(zong)體(ti)(ti)方案》，我們(men)研究起草(cao)了《關于培育(yu)環(huan)(huan)境治理和(he)生(sheng)(sheng)態(tai)保護(hu)市(shi)場(chang)主體(ti)(ti)的意(yi)見》，現印(yin)發你們(men)，請遵照(zhao)執行。

　　附件：

　　國家發展改(gai)革(ge)委(wei)

　　環 境(jing) 保 護 部

　　2016年(nian)9月22日