歐洲(zhou)化(hua)學品管(guan)理(li)局(ju)(ECHA)最近公布了(le)有關(guan)可被(bei)兒童誤食公眾(zhong)物品中含鉛限制的(de)指導文件。本文件提(ti)供了(le)歸(gui)類于或非歸(gui)類于REACH法規(gui)附件17限制范(fan)圍(wei)內的(de)產品或組件的(de)范(fan)圍(wei)及范(fan)例的(de)總則。
2015年5月(yue), ECHA公布了有關上述(shu)指導文件草案的(de)述(shu)評,該(gai)文件涉及(ji)公眾物品(pin)或(huo)公眾物品(pin)易(yi)觸及(ji)部件的(de)含鉛限(xian)制(zhi),如根據REACH法規 [2] (第(EU)2015/628號法規)附件17第63條(tiao)目將此(ci)類產品(pin)或(huo)組(zu)件于正常(chang)或(huo)合理預(yu)見使用條(tiao)件下放置于兒童口中。
2016年5月25日,歐洲化學品管理局根據REACH法規問答[1190] [4] 項下的公布了本指導文件 [3] ,旨在協助經濟經營者和執法機關理解并履行REACH法規項(xiang)下的義務。根據該指導文件(jian),面臨風險的主要(yao)群體為6至36個月的孩子。該項(xiang)限制針對滿足所(suo)有(you)如下3個條件(jian)的物品(pin)及(ji)物品(pin)易觸及(ji)部(bu)件(jian):
?“產品”面對廣大市民(min),并至少包含0.05%的鉛及(ji)其(qi)化合物。
?“產品”于正(zheng)常或合理(li)預見使用條件(jian)下放置于幼小兒童可能(neng)誤食的地方。
? “產品”未(wei)遭毀損(sun)。
確定物(wu)品(pin)或物(wu)品(pin)易觸(chu)(chu)及部件是(shi)否歸類于本范圍的主要(yao)因素是(shi)“物(wu)品(pin)是(shi)否可(ke)(ke)放(fang)置(zhi)于兒童(tong)口(kou)(kou)中”。“放(fang)入(ru)(ru)口(kou)(kou)中”是(shi)指物(wu)品(pin)或物(wu)品(pin)易觸(chu)(chu)及部件可(ke)(ke)以(yi)被送入(ru)(ru)口(kou)(kou)中并經吸(xi)入(ru)(ru)并咀嚼。如果可(ke)(ke)以(yi)舔食,則不(bu)被認為“放(fang)入(ru)(ru)口(kou)(kou)中”。
一種(zhong)物(wu)品(pin)(pin)或物(wu)品(pin)(pin)易觸及部件可以放入(ru)口中,如(ru)果:
? 尺寸小于5厘米或
? 尺(chi)寸(cun)大(da)小(xiao)的可拆(chai)卸或突(tu)出部分
根據該指(zhi)導文件,確(que)定物品(pin)(pin)或物品(pin)(pin)易觸及部件是否可放入口中(zhong)的另(ling)一重要因素是:
?按照(zhao)EN 71-1確定(ding)的可接觸性。根據該定(ding)義(yi),難(nan)以接近部件不(bu)能(neng)被(bei)放入口(kou)中。
?“正(zheng)常使用條件”與(yu)物(wu)品的主要功能具有相關性。
?“合理預見使(shi)用(yong)條(tiao)件(jian)”是指因(yin)物品(pin)(pin)的外觀和功(gong)能(neng)而預期(qi)可(ke)能(neng)發(fa)生的使(shi)用(yong)條(tiao)件(jian)。物品(pin)(pin)的某些特點(dian)可(ke)能(neng)會(hui)使(shi)得其(qi)處于(yu)兒童(tong)(tong)接(jie)觸不到的位(wei)置(zhi),包括(kuo)物品(pin)(pin)是否具有明顯危險(xian)性(xing)或者其(qi)安裝高(gao)度或地點(dian)出(chu)于(yu)兒童(tong)(tong)接(jie)觸不到的位(wei)置(zhi)。
該(gai)(gai)指(zhi)導文(wen)件提(ti)供了評估(gu)物品(pin)(pin)是(shi)否屬(shu)于該(gai)(gai)范圍之內(nei)的(de)“階梯式方(fang)法(fa)/決策樹”;同時(shi)提(ti)供了屬(shu)于或不屬(shu)于該(gai)(gai)范圍的(de)物品(pin)(pin)范例。專用(yong)于專業/工業用(yong)途(tu)的(de)物品(pin)(pin)被(bei)排除在該(gai)(gai)限(xian)制范圍之外(wai)。
有(you)關歸類至本(ben)項法(fa)(fa)規范(fan)圍之(zhi)內的(de)物品(pin)范(fan)例完整(zheng)列表,請參閱本(ben)指(zhi)導文件的(de)附(fu)件1。有(you)關屬于(yu)或(huo)不屬于(yu)該(gai)(gai)限制范(fan)圍的(de)室外物品(pin)范(fan)例,請參閱附(fu)件4。值得注意的(de)是,ECHA指(zhi)導給(gei)出(chu)了具體(ti)的(de)范(fan)例,但未給(gei)出(chu)界定該(gai)(gai)法(fa)(fa)規范(fan)圍的(de)物品(pin)的(de)完整(zheng)列表。
所選產品類(lei)別(bie)及(ji)歸類(lei)至該范(fan)圍的(de)相應物品的(de)指示性清單(dan)均如表1所總結。
條目 | 產品分類 | 范例 |
1 | 飾品 | · 皮帶及衣著附件 |
· 箱子及容器 | ||
· 化妝品、粉末盒子和箱子 | ||
· 發飾,如非歸類至REACH法規附件17第63條目第1-6款范圍的發卡及發帶 | ||
· 修指甲或修腳套和儀器 | ||
· 手提箱、公文包、書包及類似容器 | ||
· 太陽鏡、眼鏡及護目鏡 | ||
· 雨傘(不包括花園和海灘傘) | ||
2 | 兒童用品 | · 兒童衛生護理制品,如沐浴用品(如浴缸、浴缸墊、梳子、沐浴溫度計和指甲刀) |
· 哺乳枕(外部部件) | ||
· 嬰兒車(如托盤前緣和側臂上表面)及幼兒座椅零部件 | ||
· 嬰兒推車/嬰兒車部件,如肩帶和保險杠表面 | ||
3 | 服裝(包括按鈕、緊固件或裝飾物) | · 成人/兒童運動衫、套頭衫和運動衫 |
· 背帶和吊帶 | ||
· 室內紡織品,如枕頭 | ||
· 手套 | ||
· 雨衣、滑雪衫、滑雪夾克 | ||
· 長褲、馬褲、有背帶工作服、衣服、裙子、上衣和襯衫 | ||
4 | 鞋類 | · 涼鞋 |
· 拖鞋和其他室內鞋子 | ||
5 | 室內裝飾用品 | · 慶祝活動用品 |
· 窗簾及窗簾配重 | ||
· 裝飾磁鐵 | ||
· 小型擺件 | ||
· 擺件,包括家具、汽車座椅靠墊套(固定家具除外) | ||
· 家庭用具及盥洗用品 | ||
6 | 戶外用品 | · 花園軟管 |
· 戶外鞋子 | ||
· 寵物外罩和類似物品 | ||
7 | 體育及休閑用品(尤其手柄和把手) | · 臺球用品和配件 |
· 運動和露天游戲用品和設備 | ||
· 各種球(如高爾夫、網球) | ||
· 體育/獎項目的獎牌,除非視為珠寶或宗教目的 | ||
· 氣動床墊 | ||
· 睡袋 | ||
8 | 文具用品 | · 圓珠筆(尖頭除外) |
· 橡皮擦 | ||
· 簽字筆和其他多孔鋼筆和標記筆 | ||
· 金屬或塑料粘合元件 | ||
· 辦公用品,如回形針和信夾 | ||
· 卷筆刀和刀片 |