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重磅!發改委、工信部出臺制造業升級改造“三年計劃”

2016-05-23 作者: 瀏覽數:625

聚(ju)焦制造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)高(gao)端化、智能化、綠(lv)色化、服務化,組織實施(shi)十大重點(dian)工(gong)程。通(tong)(tong)(tong)過實施(shi)重大工(gong)程包(bao),力爭(zheng)通(tong)(tong)(tong)過3年努力,規模以上(shang)(shang)制造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)增加值年均增長7%以上(shang)(shang),企業(ye)(ye)技術改造(zao)(zao)(zao)投(tou)資年均增長15%左右。記者從國家發改委、工(gong)信部5月18日(ri)聯合(he)發布的(de)《關(guan)于實施(shi)制造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)升(sheng)級改造(zao)(zao)(zao)重大工(gong)程包(bao)的(de)通(tong)(tong)(tong)知(zhi)》(以下(xia)簡(jian)稱《通(tong)(tong)(tong)知(zhi)》)中獲悉,我國將在今后3年實施(shi)制造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)升(sheng)級改造(zao)(zao)(zao)重大工(gong)程包(bao),推動制造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)提質增效升(sheng)級。

  據世界銀行數據,2013年(nian)中國制造業(ye)增(zeng)(zeng)加值(zhi)(zhi)在世(shi)界排名(ming)第一,占比達到20.8%。然而,自2013年(nian)以來(lai),我國規模以上制造業(ye)增(zeng)(zeng)加值(zhi)(zhi)連年(nian)下(xia)降(jiang),2015年(nian)這一數據為7%,今年(nian)一季度進一步(bu)下(xia)滑至6.5%。

  《通知》強調,制造業(ye)是(shi)國(guo)民(min)經濟的(de)主(zhu)體,是(shi)科技創新的(de)主(zhu)戰場(chang)。改革(ge)開放以來(lai),我國(guo)制造業(ye)持續快速發展,有力(li)地推動了(le)工業(ye)化進(jin)程,顯著增強了(le)綜合(he)國(guo)力(li)。但(dan)是(shi),我國(guo)制造業(ye)大而不強、自主(zhu)創新能力(li)弱、生產方式比(bi)較(jiao)粗(cu)放等(deng)問題仍(reng)然比(bi)較(jiao)突出,轉型升級(ji)任務十分艱巨(ju),迫切需要組織實施升級(ji)改造重大工程包。

  據悉,這十大重點工程包括:智(zhi)能化改造工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、基礎能力(li)提(ti)升(sheng)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、綠色制造推(tui)廣工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、高端(duan)裝備發展工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、關鍵(jian)新材料發展工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、航天航空能力(li)建(jian)設工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、電子信息(xi)升(sheng)級工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、質量(liang)和(he)品牌提(ti)升(sheng)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、服務(wu)型制造轉型工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、重大產業基地建(jian)設工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)。

  重大(da)(da)工(gong)程包實施(shi)周期為3年(2016~2018年),將堅持(chi)市場主導、政府(fu)引導,聚焦國(guo)家戰略需求,創新(xin)組織方(fang)式,加大(da)(da)支持(chi)力度;堅持(chi)立(li)足當(dang)前(qian)著(zhu)眼(yan)長遠,在著(zhu)力擴大(da)(da)總需求的同時,加快推進(jin)供給側結構性改革;堅持(chi)創新(xin)驅動協調發(fa)展,統(tong)(tong)籌推進(jin)傳統(tong)(tong)產業(ye)升(sheng)級(ji)和(he)新(xin)興(xing)產業(ye)發(fa)展,推動制(zhi)造(zao)業(ye)邁向(xiang)高端化(hua)、智(zhi)能化(hua)、綠色化(hua)、服務化(hua)。

  《通(tong)知》指出,力爭通(tong)過(guo)3年(nian)努(nu)力,規模以上制造(zao)業(ye)增(zeng)加值年(nian)均增(zeng)長(chang)(chang)7%以上,企業(ye)技(ji)術改造(zao)投資年(nian)均增(zeng)長(chang)(chang)15%左右,企業(ye)自(zi)主創(chuang)新(xin)(xin)能力、工業(ye)新(xin)(xin)產品產值率(lv)明顯提升,先進產能比重、資源(yuan)能源(yuan)利用效率(lv)、清(qing)潔生產和(he)企業(ye)安全水平明顯提高。樹立“政府(fu)(fu)買國貨”的(de)理念,通(tong)過(guo)政府(fu)(fu)首購(gou)、訂購(gou)和(he)購(gou)買服務等方式支持國內創(chuang)新(xin)(xin)產品。

  《通知》要(yao)求,有關部門(men)和地方要(yao)建(jian)立促進(jin)制造(zao)(zao)業升級改造(zao)(zao)的長(chang)效機(ji)制,進(jin)一步(bu)完善財政(zheng)、稅收、金融等政(zheng)策(ce)體系。

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