1月18日(ri)-19日(ri)，全(quan)國食(shi)品(pin)生產(chan)監(jian)(jian)管(guan)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)會議(yi)(yi)在京召開。會議(yi)(yi)深入貫徹黨(dang)(dang)的十八屆五中(zhong)全(quan)會、中(zhong)央農(nong)村工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)會議(yi)(yi)、中(zhong)央經濟工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)會議(yi)(yi)和全(quan)國食(shi)品(pin)藥品(pin)監(jian)(jian)督管(guan)理暨(ji)黨(dang)(dang)風廉(lian)政(zheng)建(jian)設工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)會議(yi)(yi)精神，總結2015年食(shi)品(pin)生產(chan)監(jian)(jian)管(guan)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，部署2016年食(shi)品(pin)生產(chan)監(jian)(jian)管(guan)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。食(shi)品(pin)藥品(pin)監(jian)(jian)管(guan)總局(ju)副局(ju)長(chang)滕佳材出席會議(yi)(yi)并講話(hua)。

　　滕佳材指出，過去的一(yi)(yi)(yi)年，全(quan)系(xi)統(tong)嚴格落實(shi)(shi)新(xin)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)全(quan)法和“四(si)有兩(liang)責(ze)”要求，結合地方(fang)實(shi)(shi)際，開拓創新(xin)，真抓(zhua)實(shi)(shi)干，食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)監(jian)管(guan)(guan)(guan)工(gong)作取得了(le)(le)扎實(shi)(shi)成效。一(yi)(yi)(yi)是(shi)結合修(xiu)訂(ding)《食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)全(quan)法》及其實(shi)(shi)施條例，加(jia)強食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)監(jian)管(guan)(guan)(guan)規章(zhang)制(zhi)修(xiu)訂(ding)工(gong)作，推動(dong)形成食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)監(jian)管(guan)(guan)(guan)制(zhi)度體系(xi)。二是(shi)按照“五取消(xiao)、四(si)調(diao)整、四(si)加(jia)強”總體思(si)路，推進食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)許可制(zhi)度改(gai)革，創新(xin)事中事后(hou)監(jian)管(guan)(guan)(guan)方(fang)式(shi)，探(tan)索實(shi)(shi)施了(le)(le)一(yi)(yi)(yi)系(xi)列創新(xin)監(jian)管(guan)(guan)(guan)制(zhi)度。三是(shi)狠抓(zhua)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)企業(ye)日常(chang)監(jian)督檢(jian)查，針對重點食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)開展綜合治(zhi)理(li)、風險排查和專項整治(zhi)，推動(dong)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)全(quan)形勢持續平(ping)穩(wen)向好。四(si)是(shi)督促企業(ye)落實(shi)(shi)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)全(quan)主體責(ze)任(ren)和食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)全(quan)管(guan)(guan)(guan)理(li)制(zhi)度，大力(li)推進企業(ye)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)量安(an)(an)(an)(an)全(quan)追溯體系(xi)建(jian)設;督促各地食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)藥品(pin)(pin)(pin)(pin)監(jian)管(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)落實(shi)(shi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)責(ze)任(ren)，普(pu)遍建(jian)立了(le)(le)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)監(jian)管(guan)(guan)(guan)的權力(li)清單和責(ze)任(ren)清單。五是(shi)加(jia)強自身隊伍建(jian)設和黨風廉政(zheng)建(jian)設，有針對性開展食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)監(jian)管(guan)(guan)(guan)工(gong)作培訓，提升了(le)(le)監(jian)管(guan)(guan)(guan)能力(li)和水平(ping)。六(liu)是(shi)加(jia)強與有關部(bu)門(men)的聯合聯動(dong)，調(diao)動(dong)社會各方(fang)參與食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)全(quan)工(gong)作，推進了(le)(le)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)全(quan)社會共治(zhi)。

　　滕佳材(cai)強調，2016年是全(quan)(quan)面(mian)(mian)實(shi)施(shi)國家食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)“十三(san)五”規劃的(de)開局之年，做好今(jin)年食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)監管工作意義(yi)重大(da)。2016年食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)監管工作的(de)總體思路和要求是：大(da)力(li)(li)實(shi)施(shi)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)戰(zhan)略，以(yi)(yi)貫徹(che)落(luo)實(shi)《食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)法》為主線(xian)，以(yi)(yi)全(quan)(quan)面(mian)(mian)落(luo)實(shi)“四(si)個最(zui)嚴”和“四(si)有兩(liang)責”為目標，大(da)力(li)(li)推進食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)監管制度改革和監管方式創新，加強食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)源頭治理，科(ke)學防范食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)風(feng)險，不斷提升食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)治理能(neng)力(li)(li)和服務食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)產(chan)(chan)業發(fa)展水(shui)平。

　　一是(shi)堅持(chi)“一條主線”。以貫徹落實(shi)食品安全法(fa)(fa)為主線，深入學習新(xin)法(fa)(fa)、主動宣傳新(xin)法(fa)(fa)、準確使用新(xin)法(fa)(fa)，抓好食品生產(chan)監管配(pei)套制度建設，為落實(shi)食品安全法(fa)(fa)、強化食品生產(chan)監管夯實(shi)法(fa)(fa)制基礎(chu)。

　　二是落實“兩個責(ze)任”。繼續加大食品生產監管(guan)信息公(gong)示力度，推(tui)進企業(ye)責(ze)任約(yue)談(tan)常態化(hua)，加強(qiang)對企業(ye)生產過程的(de)監督(du)(du)檢(jian)(jian)查(cha)，督(du)(du)促企業(ye)嚴格(ge)落實食品安(an)全主體責(ze)任;按照“四(si)有兩責(ze)”要求(qiu)，全面(mian)加強(qiang)表(biao)格(ge)化(hua)的(de)日常監督(du)(du)檢(jian)(jian)查(cha)，加強(qiang)事中事后(hou)監管(guan)，落實基層(ceng)食品藥品監管(guan)部門監督(du)(du)檢(jian)(jian)查(cha)和監督(du)(du)抽檢(jian)(jian)責(ze)任。

　　三是(shi)推(tui)(tui)進(jin)“三項(xiang)(xiang)創(chuang)新”。積極(ji)推(tui)(tui)進(jin)食(shi)(shi)品生產(chan)(chan)許可(ke)改革(ge)，加(jia)快(kuai)(kuai)研究建立(li)食(shi)(shi)品生產(chan)(chan)許可(ke)審核評價機制(zhi)(zhi)(zhi)，加(jia)快(kuai)(kuai)推(tui)(tui)進(jin)許可(ke)管理系統(tong)和數據庫(ku)建設，建立(li)完善食(shi)(shi)品生產(chan)(chan)許可(ke)工作體系，為推(tui)(tui)進(jin)食(shi)(shi)品領域的供(gong)給側改革(ge)提供(gong)技術(shu)支撐和安全保(bao)障(zhang)(zhang)。全面(mian)推(tui)(tui)進(jin)食(shi)(shi)品企業風險分級監(jian)管，抓好隨(sui)機抽(chou)查(cha)、飛行(xing)檢(jian)查(cha)、專項(xiang)(xiang)檢(jian)查(cha)等監(jian)管制(zhi)(zhi)(zhi)度落實(shi)，逐步健全基于風險管理的食(shi)(shi)品安全日常監(jian)管機制(zhi)(zhi)(zhi)和信用監(jian)管制(zhi)(zhi)(zhi)度。創(chuang)新推(tui)(tui)進(jin)特(te)殊食(shi)(shi)品監(jian)管，加(jia)快(kuai)(kuai)建立(li)實(shi)施嬰幼兒配方乳粉產(chan)(chan)品配方注(zhu)冊(ce)、特(te)殊醫學用途配方食(shi)(shi)品注(zhu)冊(ce)管理制(zhi)(zhi)(zhi)度，切(qie)實(shi)保(bao)障(zhang)(zhang)特(te)殊食(shi)(shi)品質量(liang)安全。

　　四是防(fang)范(fan)“四類風(feng)(feng)險”。繼(ji)續加(jia)(jia)強(qiang)重(zhong)點(dian)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)監管和風(feng)(feng)險防(fang)控，加(jia)(jia)強(qiang)重(zhong)點(dian)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)共性問題研究，對(dui)全(quan)國嬰(ying)幼(you)兒(er)配方乳粉實施月月抽檢，嚴(yan)格嬰(ying)幼(you)兒(er)輔(fu)助食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)許(xu)可審查發(fa)證(zheng)工(gong)作。繼(ji)續加(jia)(jia)強(qiang)“一非兩(liang)超”、食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)塑(su)化劑等(deng)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)問題綜合治理。繼(ji)續加(jia)(jia)大(da)(da)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)集聚區監管力度(du)，有針對(dui)性解決區域性食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)問題。繼(ji)續引(yin)導大(da)(da)型食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)企(qi)業嚴(yan)格生(sheng)產(chan)(chan)(chan)過(guo)程(cheng)控制，實施危害分析與(yu)關鍵(jian)控制點(dian)體(ti)系，符合良好生(sheng)產(chan)(chan)(chan)規(gui)范(fan)要求，嚴(yan)密(mi)防(fang)控系統(tong)性食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)風(feng)(feng)險。

　　會議要(yao)求，全(quan)系(xi)統要(yao)按照轉變政府職能(neng)和(he)建(jian)設服(fu)(fu)務(wu)型政府的(de)(de)要(yao)求，正確處(chu)理(li)監管與(yu)服(fu)(fu)務(wu)的(de)(de)關(guan)系(xi)，寓監管于服(fu)(fu)務(wu)之(zhi)中(zhong)，為食(shi)品產業健康規(gui)范發展(zhan)提(ti)供優質服(fu)(fu)務(wu)。要(yao)不斷提(ti)升制(zhi)度(du)措施的(de)(de)執(zhi)行(xing)力，建(jian)立健全(quan)制(zhi)度(du)執(zhi)行(xing)的(de)(de)檢查機(ji)制(zhi)，定期(qi)開展(zhan)工(gong)作督查，確保制(zhi)度(du)執(zhi)行(xing)到(dao)位，確保全(quan)年工(gong)作任務(wu)落實(shi)到(dao)位。要(yao)堅持一手抓(zhua)業務(wu)、一手抓(zhua)隊伍，嚴格落實(shi)“一崗雙責”，鞏(gong)固“三(san)嚴三(san)實(shi)”專題教育成果，切實(shi)加強行(xing)政權力運行(xing)監督，樹立風清氣正的(de)(de)良(liang)好形象。

　　各省(sheng)(區、市)及新疆(jiang)生產(chan)建設兵(bing)團、計劃單(dan)列市食品藥品監管部門代表，總局(ju)相關司局(ju)、直屬(shu)單(dan)位代表，以及有關行業協會(hui)、技術機構(gou)代表參加了會(hui)議。