認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果負(fù)首責(zé)

　　記者28日從中國(guó)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委獲悉，今后認(rèn)證機(jī)構(gòu)將對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(簡(jiǎn)稱“CCC認(rèn)證”)認(rèn)證結(jié)果承擔(dān)首負(fù)責(zé)任。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委28日出臺(tái)措施，明確這一管理機(jī)制。

　　為完善CCC認(rèn)證管理機(jī)制，保障其認(rèn)證產(chǎn)品的質(zhì)量安全，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委出臺(tái)的《關(guān)于建立和落實(shí)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見》(簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)明確，強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)證結(jié)果承擔(dān)首負(fù)責(zé)任。這是國(guó)家認(rèn)監(jiān)委在強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證領(lǐng)域放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、實(shí)施多項(xiàng)便利措施后，推出的又一項(xiàng)重大改革舉措。

　　《指導(dǎo)意見》從誠(chéng)信體系、責(zé)任追溯、風(fēng)險(xiǎn)防控、行業(yè)自律、社會(huì)共治等方面，明確了強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的主體責(zé)任以及行為規(guī)范。認(rèn)證機(jī)構(gòu)是CCC認(rèn)證結(jié)果和有效性的第一責(zé)任人，對(duì)認(rèn)證受理、型式試驗(yàn)、工廠檢查、認(rèn)證評(píng)定和證后監(jiān)督等全過程負(fù)主體責(zé)任，同時(shí)對(duì)承擔(dān)產(chǎn)品檢測(cè)任務(wù)的簽約實(shí)驗(yàn)室負(fù)有業(yè)務(wù)管理職責(zé)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立全過程責(zé)任追溯機(jī)制，落實(shí)全員責(zé)任制，采取必要的工作質(zhì)量評(píng)測(cè)和流程監(jiān)控措施，保證認(rèn)證要求的有效實(shí)施。

　　國(guó)家認(rèn)監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此舉有利于落實(shí)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任，推動(dòng)建立行業(yè)誠(chéng)信體系和社會(huì)共治機(jī)制，保障強(qiáng)制性認(rèn)證的規(guī)范有效。

　　業(yè)內(nèi)人士分析指出，由于強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施過程中存在認(rèn)證受理、產(chǎn)品檢測(cè)、工廠檢查、認(rèn)證評(píng)定等多個(gè)環(huán)節(jié)，涉及生產(chǎn)企業(yè)、工廠檢查機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員等多個(gè)參與主體，多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都將對(duì)CCC認(rèn)證的最終結(jié)果帶來(lái)直接影響，容易造成責(zé)任界定不明晰、風(fēng)險(xiǎn)管控不到位，危及CCC認(rèn)證的有效性和公信力，《指導(dǎo)意見》對(duì)于確保CCC認(rèn)證的公正權(quán)威、促進(jìn)認(rèn)證檢測(cè)服務(wù)業(yè)發(fā)展將起到積極作用。

　　據(jù)悉，中國(guó)的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度是為保護(hù)消費(fèi)者人身安全、保護(hù)國(guó)家及社會(huì)公共安全、保護(hù)環(huán)境等目的而強(qiáng)制實(shí)施的產(chǎn)品認(rèn)證制度，目前包括20大類158種產(chǎn)品，其中大多是消費(fèi)類產(chǎn)品。