【案情(qing)簡(jian)介】

　　2015年10月，山東威(wei)海某公司以一般貿(mao)易方式報檢進(jin)口一批無接(jie)頭電(dian)線(xian)，數量1200米、重13.7千克、貨(huo)(huo)值51.96美元，商(shang)品編碼：8544492900。山東威(wei)海檢驗檢疫(yi)局實施到貨(huo)(huo)檢驗時發現，該批電(dian)線(xian)為(wei)(wei)單(dan)芯(xin)銅芯(xin)，屬于額定(ding)電(dian)壓450/750V及以下聚氯乙烯絕緣(yuan)電(dian)線(xian)電(dian)纜(lan)，適用標(biao)準為(wei)(wei)GB/T5023.3-2008。

　　【案件分(fen)析】

　　經威海(hai)局檢驗(yan)鑒定，上述(shu)進(jin)(jin)口(kou)電線為(wei)(wei)CCC目錄(lu)內產(chan)品(pin)，商(shang)品(pin)編碼應(ying)為(wei)(wei)8544492100，進(jin)(jin)口(kou)監管(guan)條件為(wei)(wei)“L.M”，應(ying)實(shi)施CCC入境(jing)(jing)驗(yan)證(zheng)和品(pin)質檢驗(yan)，須提供(gong)CCC證(zheng)書或CCC免辦證(zheng)明。企業報檢時，擅自(zi)將商(shang)品(pin)編碼變更為(wei)(wei)8544492900，進(jin)(jin)口(kou)監管(guan)條件對應(ying)變成了“M”，只須進(jin)(jin)行品(pin)質檢驗(yan)，而不須入境(jing)(jing)驗(yan)證(zheng)。進(jin)(jin)口(kou)企業涉嫌擅自(zi)更改商(shang)品(pin)編碼，逃(tao)避(bi)CCC入境(jing)(jing)驗(yan)證(zheng)，威海(hai)局依據相關法律法規(gui)，對其進(jin)(jin)口(kou)的無證(zheng)電線實(shi)施了退運處理(li)。

　　【案例(li)啟示】

　　電(dian)(dian)線(xian)電(dian)(dian)纜(lan)的品(pin)(pin)種、型(xing)號繁多，CCC目(mu)錄(lu)內(nei)(nei)和(he)目(mu)錄(lu)外(wai)的電(dian)(dian)線(xian)電(dian)(dian)纜(lan)均有(you)進口(kou)(kou)，較(jiao)易混(hun)淆。檢驗(yan)檢疫(yi)機構應(ying)加(jia)強標準的宣傳(chuan)和(he)普及，使(shi)更多的企業能(neng)夠(gou)識別(bie)哪(na)(na)些電(dian)(dian)線(xian)電(dian)(dian)纜(lan)在(zai)CCC目(mu)錄(lu)內(nei)(nei)，哪(na)(na)些不屬(shu)(shu)于CCC目(mu)錄(lu)內(nei)(nei)產品(pin)(pin)。必要時(shi)，可請(qing)(qing)CCC認證(zheng)專家授課(ke)培訓，提高(gao)一線(xian)檢驗(yan)人員的檢驗(yan)鑒別(bie)能(neng)力。進口(kou)(kou)企業往往對(dui)電(dian)(dian)線(xian)電(dian)(dian)纜(lan)的認識較(jiao)為膚淺，如果不清楚(chu)進口(kou)(kou)電(dian)(dian)線(xian)電(dian)(dian)纜(lan)是否屬(shu)(shu)于CCC認證(zheng)產品(pin)(pin)，可提供樣品(pin)(pin)或樣品(pin)(pin)圖(tu)片，向檢驗(yan)檢疫(yi)機構或第(di)三(san)方檢驗(yan)鑒定機構申(shen)請(qing)(qing)鑒別(bie)或技術鑒定，避免出現逃避入境驗(yan)證(zheng)的行(xing)為。

　　【相關法規(gui)】

　　《中華人民共和(he)國(guo)進出口商品檢驗法實施條(tiao)例》

　　第十條 出入境檢驗檢疫機構(gou)依照商檢法(fa)的規定，對實施許可(ke)制(zhi)度和(he)國(guo)家規定必(bi)須經過認(ren)證的進出口(kou)商品實行驗證管(guan)理，查驗單證，核對證貨是否相(xiang)符。

　　第十六條第二(er)款 進口實行(xing)驗(yan)證(zheng)管(guan)理的(de)商品，收貨人應當(dang)向海關(guan)報關(guan)地的(de)出入境(jing)(jing)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)疫機構申請驗(yan)證(zheng)。出入境(jing)(jing)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)疫機構按照國(guo)家質檢(jian)(jian)總(zong)局(ju)的(de)規定實施驗(yan)證(zheng)。

　　第十九(jiu)條　除法(fa)律、行(xing)政法(fa)規另有規定外(wai)，法(fa)定檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗的進口商品經檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗，涉及人(ren)身財(cai)產安全(quan)、健康、環境(jing)保護項目(mu)不(bu)合格的，由出(chu)(chu)入(ru)境(jing)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)(jian)疫(yi)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)責(ze)令當(dang)(dang)事人(ren)銷(xiao)毀，或者(zhe)出(chu)(chu)具退貨(huo)處理通知(zhi)單(dan)并書面告知(zhi)海關(guan)，海關(guan)憑退貨(huo)處理通知(zhi)單(dan)辦(ban)理退運(yun)手續(xu);其(qi)他項目(mu)不(bu)合格的，可(ke)以在(zai)出(chu)(chu)入(ru)境(jing)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)(jian)疫(yi)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)的監督下進行(xing)技(ji)術(shu)處理，經重新檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗合格的，方可(ke)銷(xiao)售或者(zhe)使(shi)用。當(dang)(dang)事人(ren)申請(qing)出(chu)(chu)入(ru)境(jing)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)(jian)疫(yi)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)出(chu)(chu)證(zheng)的，出(chu)(chu)入(ru)境(jing)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)(jian)疫(yi)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)應當(dang)(dang)及時出(chu)(chu)證(zheng)。

　　第(di)二十條第(di)二款(kuan) 實行(xing)驗證管理(li)的進口商品，經出入境檢驗檢疫機(ji)構驗證不合格的，參照本條例第(di)十九條的規定處理(li)或者移交(jiao)有(you)關部門處理(li)。