隨著貿易全(quan)球化進程加(jia)速，進口(kou)食(shi)(shi)品(pin)已經成為我(wo)國消費者重要的食(shi)(shi)品(pin)來源(yuan)，保障(zhang)進口(kou)食(shi)(shi)品(pin)安全(quan)已經成為保障(zhang)我(wo)國消費者安全(quan)的大事。

　　貿易增長迅速

 　　2011年我國進(jin)口食品(pin)農產品(pin)貿(mao)(mao)易額(e)排名世界(jie)第(di)一，已經成為全(quan)球第(di)一大進(jin)口市場。據(ju)國家質檢(jian)總局發布的《2010-2014年中(zhong)國進(jin)口食品(pin)質量安全(quan)狀(zhuang)況》白皮書統計，2010~2014年5年間，進(jin)口食品(pin)貿(mao)(mao)易額(e)翻了(le)一番，年均增長率達17.4%。

　　來源范圍廣泛。近年來，我國(guo)(guo)進(jin)口食品來源地(di)更加(jia)(jia)國(guo)(guo)際(ji)化。2010~2014年，我國(guo)(guo)從213個國(guo)(guo)家(地(di)區)進(jin)口食品，其中進(jin)口食品貿易額列(lie)前10位(wei)的(de)分別為東盟、歐盟、美(mei)國(guo)(guo)、新西蘭、巴西、加(jia)(jia)拿大、俄羅(luo)斯、澳大利亞、阿(a)根(gen)廷和韓國(guo)(guo)，占(zhan)我國(guo)(guo)進(jin)口食品貿易總(zong)額的(de)84.3%。

　　種(zhong)類(lei)(lei)(lei)十(shi)分(fen)(fen)齊(qi)全。我(wo)國進口(kou)食(shi)(shi)品的(de)品種(zhong)幾(ji)乎涵(han)蓋了全球各類(lei)(lei)(lei)食(shi)(shi)品。2010~2014年，我(wo)國進口(kou)食(shi)(shi)品貿易額列前(qian)10位的(de)食(shi)(shi)品種(zhong)類(lei)(lei)(lei)分(fen)(fen)別(bie)為：油脂及油料(liao)類(lei)(lei)(lei)、水產及制品類(lei)(lei)(lei)、乳制品類(lei)(lei)(lei)、肉類(lei)(lei)(lei)、酒類(lei)(lei)(lei)、糖類(lei)(lei)(lei)、糧(liang)谷及制品類(lei)(lei)(lei)、飲料(liao)類(lei)(lei)(lei)、干(gan)堅(jian)果(guo)類(lei)(lei)(lei)和罐頭(tou)類(lei)(lei)(lei)，占(zhan)我(wo)國進口(kou)食(shi)(shi)品貿易總額的(de)93.8%。

　　進(jin)口(kou)(kou)(kou)口(kou)(kou)(kou)岸相對集中(zhong)我國(guo)進(jin)口(kou)(kou)(kou)食(shi)品(pin)的(de)(de)口(kou)(kou)(kou)岸越來(lai)越多，但主要集中(zhong)在(zai)沿海地區(qu)。其中(zhong)，2014年進(jin)口(kou)(kou)(kou)食(shi)品(pin)貿易額列(lie)前10位的(de)(de)口(kou)(kou)(kou)岸分別是(shi)：上海、天津、廣州、青(qing)島、大(da)連、深圳(zhen)、蘇州、北(bei)京(jing)、廈(sha)門、泰州，共375.7億美元，占2014年我國(guo)進(jin)口(kou)(kou)(kou)食(shi)品(pin)貿易總額的(de)(de)77.9%。

　　乳(ru)制(zhi)品(pin)貿易(yi)增長(chang)迅速(su)。進口乳(ru)制(zhi)品(pin)來自54個國(guo)家(地區)，其中貿易(yi)額(e)列前(qian)3位(wei)的分別為新(xin)西蘭、歐盟(meng)、美國(guo)。進口乳(ru)制(zhi)品(pin)的口岸共139個。貿易(yi)額(e)列前(qian)3位(wei)的分別是歐盟(meng)、東盟(meng)、新(xin)西蘭。

　　進口肉類、食(shi)用植物油和(he)水產品貿易也(ye)呈快速(su)增長之勢，其中進口食(shi)用植物油占國(guo)內供(gong)應量的相當比(bi)重，有三(san)四(si)成之多。

　　安全狀況穩定

　　2010~2014年，我國(guo)(guo)進(jin)口食(shi)(shi)品質(zhi)量(liang)安全總(zong)體情況一(yi)直保(bao)持穩定，沒(mei)有(you)發(fa)生過重(zhong)大進(jin)口食(shi)(shi)品質(zhi)量(liang)安全問題。國(guo)(guo)家(jia)質(zhi)檢(jian)(jian)總(zong)局進(jin)一(yi)步加(jia)大對(dui)進(jin)口食(shi)(shi)品的檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫(yi)力度(du)，各(ge)地檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫(yi)機構從(cong)112個國(guo)(guo)家(jia)(地區)的進(jin)口食(shi)(shi)品中檢(jian)(jian)出不合格進(jin)口食(shi)(shi)品，各(ge)年度(du)分別為1692批、1857批、2499批、2164批和3505批，總(zong)計7萬(wan)噸、貨值1.5億(yi)美元。

　　幾乎(hu)所有種類(lei)的(de)進(jin)口(kou)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)均(jun)檢出不(bu)符合(he)我國(guo)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安全國(guo)家標準(zhun)和法律法規要求的(de)情況(kuang)，其(qi)中(zhong)不(bu)合(he)格進(jin)口(kou)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)批次(ci)列前10位的(de)種類(lei)分(fen)別為：糕點餅干(gan)(gan)類(lei)、飲料類(lei)、糧谷及制(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)類(lei)、糖(tang)類(lei)、乳制(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)類(lei)、酒(jiu)類(lei)、糖(tang)類(lei)、調(diao)味品(pin)(pin)(pin)(pin)類(lei)、水(shui)產及制(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)類(lei)、干(gan)(gan)堅果類(lei)和特殊食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)類(lei)，占檢出不(bu)合(he)格進(jin)口(kou)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)總批次(ci)的(de)85.1%。

　　各地檢(jian)驗檢(jian)疫機構從112個國(guo)家(jia)(地區)的進口(kou)食品(pin)中(zhong)檢(jian)出(chu)(chu)不(bu)(bu)符(fu)合我國(guo)食品(pin)安全要求的進口(kou)食品(pin)，其中(zhong)不(bu)(bu)合格(ge)進口(kou)食品(pin)批次列前(qian)10位的來源地分別為(wei)：歐(ou)盟(meng)、中(zhong)國(guo)臺灣、東盟(meng)、美國(guo)、日本(ben)、韓(han)國(guo)、澳大利亞、新(xin)西蘭、加拿大和中(zhong)國(guo)香港，占檢(jian)出(chu)(chu)不(bu)(bu)合格(ge)進口(kou)食品(pin)總(zong)批次的90.9%。

　　不(bu)(bu)合(he)(he)(he)格(ge)(ge)進(jin)(jin)口食(shi)品(pin)(pin)(pin)涉及18類不(bu)(bu)合(he)(he)(he)格(ge)(ge)原(yuan)因，列前10位的(de)不(bu)(bu)合(he)(he)(he)格(ge)(ge)原(yuan)因分別為：微(wei)生(sheng)物(wu)(wu)污(wu)染(ran)、品(pin)(pin)(pin)質不(bu)(bu)合(he)(he)(he)格(ge)(ge)、食(shi)品(pin)(pin)(pin)添加劑不(bu)(bu)合(he)(he)(he)格(ge)(ge)、標簽不(bu)(bu)合(he)(he)(he)格(ge)(ge)、證(zheng)書不(bu)(bu)合(he)(he)(he)格(ge)(ge)、污(wu)染(ran)物(wu)(wu)超(chao)標、包裝不(bu)(bu)合(he)(he)(he)格(ge)(ge)、貨證(zheng)不(bu)(bu)符、非食(shi)用添加物(wu)(wu)和產品(pin)(pin)(pin)未獲檢疫準入等(deng)，占(zhan)檢出(chu)不(bu)(bu)合(he)(he)(he)格(ge)(ge)進(jin)(jin)口食(shi)品(pin)(pin)(pin)總(zong)批次(ci)的(de)95.7%。微(wei)生(sheng)物(wu)(wu)污(wu)染(ran)、食(shi)品(pin)(pin)(pin)添加劑超(chao)標、污(wu)染(ran)物(wu)(wu)超(chao)標較(jiao)為突出(chu)，占(zhan)檢出(chu)不(bu)(bu)合(he)(he)(he)格(ge)(ge)進(jin)(jin)口食(shi)品(pin)(pin)(pin)總(zong)批次(ci)的(de)45.2%;另外，品(pin)(pin)(pin)質不(bu)(bu)合(he)(he)(he)格(ge)(ge)、標簽不(bu)(bu)合(he)(he)(he)格(ge)(ge)、證(zheng)書不(bu)(bu)合(he)(he)(he)格(ge)(ge)較(jiao)為突出(chu)，占(zhan)檢出(chu)不(bu)(bu)合(he)(he)(he)格(ge)(ge)進(jin)(jin)口食(shi)品(pin)(pin)(pin)總(zong)批次(ci)的(de)41.8%。

　　措施嚴密得力

　　經過多年努力，質(zhi)檢總局按(an)照(zhao)“預防在先、風險管(guan)理(li)、全程管(guan)控、國際共治”的(de)原則(ze)，建立了符合國際慣(guan)例、覆蓋進(jin)(jin)口(kou)食(shi)品安(an)全全過程的(de)管(guan)理(li)體系(xi)，有力地保(bao)障了進(jin)(jin)口(kou)食(shi)品安(an)全。

　　進(jin)口前(qian)嚴格準入(ru)。質檢(jian)總(zong)局(ju)按照國際(ji)通行做法，對(dui)輸(shu)華食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)國家(地區)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安全管理體(ti)系(xi)進(jin)行評(ping)估和審(shen)查;對(dui)境外(wai)輸(shu)華食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)加工企業質量控制體(ti)系(xi)進(jin)行評(ping)估和審(shen)查;對(dui)輸(shu)華食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)境外(wai)出口商和境內進(jin)口商實施(shi)備案，落實進(jin)口食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)進(jin)出口商主體(ti)責任。此外(wai)，還建(jian)立了對(dui)輸(shu)華食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)出具官方(fang)證書制度和進(jin)境動植(zhi)物源性食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)檢(jian)疫審(shen)批制度，并將(jiang)建(jian)立輸(shu)華食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)進(jin)口商對(dui)境外(wai)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)企業審(shen)核制度。

　　進(jin)口(kou)時嚴(yan)格(ge)檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)疫。對符(fu)合我國標準(zhun)要(yao)求的，準(zhun)予進(jin)口(kou)，反之則(ze)采取整改(gai)、退運或銷毀(hui)等措施(shi)(shi)。對進(jin)口(kou)食(shi)(shi)品(pin)嚴(yan)格(ge)實施(shi)(shi)風(feng)(feng)險(xian)監(jian)控，每年制(zhi)定并實施(shi)(shi)進(jin)口(kou)食(shi)(shi)品(pin)安全風(feng)(feng)險(xian)監(jian)控計(ji)劃。嚴(yan)格(ge)實施(shi)(shi)風(feng)(feng)險(xian)預(yu)警，對在檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)疫和風(feng)(feng)險(xian)監(jian)測中發現的問題，及時發布風(feng)(feng)險(xian)警示通報(bao)，采取控制(zhi)措施(shi)(shi)。此外，還建立了(le)進(jin)口(kou)商隨附合格(ge)證明材料制(zhi)度(du)(du)、輸華食(shi)(shi)品(pin)檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)疫申報(bao)制(zhi)度(du)(du)和輸華食(shi)(shi)品(pin)入境檢(jian)疫指定口(kou)岸制(zhi)度(du)(du)，并將建立輸華食(shi)(shi)品(pin)預(yu)先檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)疫制(zhi)度(du)(du)。

　　進(jin)口(kou)(kou)(kou)后(hou)嚴格后(hou)續監管(guan)。對(dui)已獲準(zhun)入的(de)(de)輸華食品(pin)國家(jia)(地區)的(de)(de)食品(pin)安全管(guan)理體(ti)(ti)(ti)系進(jin)行回顧性檢查，要(yao)求進(jin)口(kou)(kou)(kou)商(shang)(shang)建立進(jin)口(kou)(kou)(kou)食品(pin)的(de)(de)進(jin)口(kou)(kou)(kou)與銷售記錄(lu)，完善進(jin)口(kou)(kou)(kou)食品(pin)追溯體(ti)(ti)(ti)系，對(dui)不合(he)格的(de)(de)進(jin)口(kou)(kou)(kou)食品(pin)及時召回，實(shi)施生產經營者(zhe)不良(liang)記錄(lu)制度(du)，加(jia)大(da)對(dui)違規企業處罰力度(du)，實(shi)施進(jin)口(kou)(kou)(kou)商(shang)(shang)約談制度(du)，敦促(cu)進(jin)口(kou)(kou)(kou)商(shang)(shang)履行好進(jin)口(kou)(kou)(kou)食品(pin)的(de)(de)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)責任(ren)，保(bao)障進(jin)口(kou)(kou)(kou)食品(pin)安全。

　　質(zhi)檢總(zong)局高度重視(shi)進(jin)口(kou)食品(pin)安(an)全(quan)工作，不斷完(wan)善進(jin)口(kou)食品(pin)安(an)全(quan)監(jian)管(guan)體系，嚴格進(jin)口(kou)食品(pin)檢驗(yan)檢疫監(jian)管(guan)，大(da)力落實進(jin)口(kou)食品(pin)生(sheng)產經營者責任(ren)，積(ji)極加強食品(pin)安(an)全(quan)國際合作，保障(zhang)了進(jin)口(kou)食品(pin)安(an)全(quan)，為保障(zhang)我(wo)國消(xiao)費者健康安(an)全(quan)作出了積(ji)極貢獻。