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環境監測總站:發現運維單位數據造假 招標不予考慮

2015-08-26 作者: 瀏覽數:1032

  環(huan)境監測(ce)總站(zhan)印發(fa)《環(huan)境空氣質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)監測(ce)數據(ju)(ju)(ju)弄虛作假判定(ding)技術(shu)規(gui)(gui)則》,規(gui)(gui)定(ding)環(huan)境空氣質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)監測(ce)數據(ju)(ju)(ju)弄虛作假的(de)判定(ding)依據(ju)(ju)(ju)、判定(ding)情形、判定(ding)程序和處罰(fa)。其中規(gui)(gui)定(ding),對于運(yun)維單(dan)位,一旦發(fa)現(xian)數據(ju)(ju)(ju)造(zao)假,將(jiang)列入黑名(ming)單(dan),在國(guo)家環(huan)境空氣質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)監測(ce)直管站(zhan)運(yun)行管理項目招標(biao)時,不予以考慮(lv)。

全文如下:

各省(sheng)、自治區、直轄市環境(jing)監測中心(站),新疆生產建設兵團環境(jing)監測中心站:

  為貫(guan)徹(che)落(luo)實《環(huan)境保護法》,保障(zhang)環(huan)境空氣(qi)質(zhi)量監(jian)測網(wang)數(shu)(shu)據真實和準(zhun)確,防止數(shu)(shu)據弄虛作假行為,現印發《環(huan)境空氣(qi)質(zhi)量監(jian)測數(shu)(shu)據弄虛作假判定技術規則》,請遵照執(zhi)行。

  附件

環境(jing)空(kong)氣(qi)質量監測數據弄虛(xu)作假(jia)判定技術規(gui)則

  為保障環境空(kong)氣質量(liang)監(jian)測網數(shu)據(ju)真實和準確(que),提升環境監(jian)測數(shu)據(ju)的公信(xin)力和權(quan)威性,防止(zhi)數(shu)據(ju)弄虛作假行為,制定(ding)本技術規則(ze)。

  一(yi)、判定(ding)依(yi)據

  1. 《環境空氣(qi)質(zhi)量(liang)標準》(GB 3095-2012)

  2. 《環境空(kong)氣質(zhi)量監測規(gui)范》(國(guo)家(jia)環保總局公告2007年第4號)

  3. 《環境空氣質量指數(AQI)技術規定(試行)》(HJ 633-2012)

  4. 《環境空氣氣態污染物(SO2、NO2、O3、CO)連續自(zi)動監測系統技術要求及檢測方法》(HJ 654-2013)

  5. 《環境(jing)空氣氣態污染物(SO2、NO2、O3、CO)連(lian)續自動監測系統安裝驗收技術(shu)規范》(HJ 193-2013)

  6. 《環(huan)境空氣顆粒物(PM10和PM2.5)連續自(zi)動監測(ce)系統技術(shu)要求及檢(jian)測(ce)方法(fa)》(HJ 653-2013)

  7. 《環境空氣顆粒物(PM10和PM2.5)連(lian)續自動監測系統(tong)安裝和驗收(shou)技術規范》(HJ 655-2013)

  8. 《環境空(kong)氣質量(liang)監(jian)測點位布設技術規范(試(shi)行)》(HJ 664-2013)

   9. 關于(yu)印發《國家環境(jing)監(jian)測網(wang)環境(jing)空氣(qi)自動監(jian)測質(zhi)量(liang)管理辦法(試行)》的通(tong)知(總站質(zhi)管字[2014]227號)

  二(er)、判定情形(xing)

  有以下行為之一(yi)的,可視為存(cun)在數據弄虛造(zao)假(jia):

  (1) 擅自停運、變(bian)更(geng)、移動(dong)、增減監測點位(wei)或改變(bian)點位(wei)屬(shu)性(xing);

  (2) 故意堵塞、蒙罩采(cai)樣口或對采(cai)樣口周圍局部環境進(jin)行人(ren)工干擾(rao);

  (3) 隨意(yi)修改監測(ce)設(she)備的溫濕(shi)度、大氣壓、斜(xie)率、截距和(he)流量等參數(shu)設(she)置;

  (4) 隨意更改儀器相(xiang)關(guan)校(xiao)準(zhun)校(xiao)驗(yan)參數的設置(zhi);

  (5) 擅(shan)自(zi)設(she)置數(shu)據采集(ji)、傳(chuan)輸上下限(xian)值及(ji)波動范圍(wei)或隨意更改數(shu)據信號傳(chuan)輸參數(shu);

  (6) 擅(shan)自(zi)刪除監測數據;

  (7) 擅自(zi)有(you)選擇性地挑選部分監測數據進行評價;

  (8) 故(gu)意發布虛假數據;

  (9) 篡改、偽(wei)造、銷毀原始(shi)記錄。

  三(san)、判定(ding)程(cheng)序

  1、現場調查(cha)取證(zheng)

  現(xian)場(chang)調查人(ren)員(至少兩名(ming))對發現(xian)的(de)(de)數據弄虛造假行為進行現(xian)場(chang)取(qu)證(zheng),并(bing)采取(qu)相關(guan)措(cuo)施(shi)(shi)收集、固定證(zheng)據。可采取(qu)的(de)(de)措(cuo)施(shi)(shi)有(you):

   (1) 現(xian)場拍照、錄(lu)音、錄(lu)像或拷(kao)貝文件、數據等(deng)方(fang)式保(bao)存現(xian)場檢(jian)查(cha)資料;

  (2) 對儀器(qi)設備(bei)的性能(neng)進行現場測試、比(bi)對核查;

  (3) 記(ji)錄現場檢查結果并簽(qian)字(zi)確(que)認等。

  2、上(shang)報調查結果(guo)

  調查取(qu)證結(jie)束(shu)后(hou),將現場(chang)調查結(jie)果(guo)報(bao)相關主管部(bu)門(men)。

  四、處罰

  發現數據弄虛作假行(xing)為(wei),嚴格(ge)按照(zhao)相關規(gui)定進行(xing)嚴肅處理(li)。

  (1)對存在(zai)數據弄虛作(zuo)(zuo)假(jia)行為的環(huan)境(jing)監測機構,向地(di)方(fang)環(huan)境(jing)保(bao)護主管部(bu)門通報(bao),由地(di)方(fang)環(huan)境(jing)保(bao)護主管部(bu)門依法(fa)作(zuo)(zuo)出處理。

  (2)對(dui)存在(zai)數據弄虛作假行為的國家環(huan)境空(kong)氣自動站運維單位,已(yi)簽(qian)訂合同(tong)的運維單位績(ji)效考核成績(ji)以零分計(ji),同(tong)時列入(ru)黑名(ming)單,在(zai)國家環(huan)境空(kong)氣質量監測直管(guan)站運行管(guan)理項目招標時,不予以考慮。

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