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現象:虛假檢測報告,何時休?

2015-06-30 作者(zhe): 瀏覽(lan)數(shu):1336

  

 

  湖州(zhou)市質(zhi)監局接獲舉報(bao)(bao),吳(wu)興區(qu)某建(jian)(jian)筑(zhu)工(gong)地(di)正在使用的塔式(shi)起重機存在安全隱患。質(zhi)監局派出(chu)執法人員進(jin)行審查(cha)(cha)(cha)(cha),對該(gai)(gai)建(jian)(jian)筑(zhu)工(gong)地(di)的機器進(jin)行執法檢(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha),經(jing)(jing)過現(xian)地(di)核(he)查(cha)(cha)(cha)(cha)發現(xian),該(gai)(gai)建(jian)(jian)筑(zhu)工(gong)地(di)施(shi)工(gong)用9號塔式(shi)起重機的大臂回轉(zhuan)范圍內(nei)存在高(gao)壓(ya)輸電線路,有嚴重安全隱患,但該(gai)(gai)建(jian)(jian)筑(zhu)工(gong)地(di)施(shi)工(gong)項目部已有由(you)杭(hang)州(zhou)某檢(jian)測(ce)技術有限公(gong)司出(chu)具的檢(jian)驗(yan)報(bao)(bao)告,檢(jian)驗(yan)結果為全部合格。經(jing)(jing)現(xian)場檢(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)和(he)初步調查(cha)(cha)(cha)(cha)發現(xian),杭(hang)州(zhou)某檢(jian)測(ce)公(gong)司涉嫌(xian)出(chu)具虛假檢(jian)驗(yan)報(bao)(bao)告,已涉嫌(xian)違法,將(jiang)立案作進(jin)一步調查(cha)(cha)(cha)(cha)處理。

  高壓(ya)輸(shu)電線路(lu)有嚴重安全隱患,但杭州(zhou)某檢(jian)測(ce)技術有限公(gong)司出(chu)具的報(bao)告卻(que)全部合格。機構(gou)出(chu)具虛假檢(jian)測(ce)報(bao)告,這并非個例。

  2014年(nian)5月(yue),上(shang)海市質(zhi)監局(ju)撤銷上(shang)海滬新專業檢(jian)測管理有限公(gong)司計量(liang)認(ren)證資質(zhi)認(ren)定,原因是(shi)在2013年(nian)11月(yue)至(zhi)12月(yue)期間(jian),該機構在承擔廢氣檢(jian)測、公(gong)共場所(suo)衛生檢(jian)測等多起(qi)委托檢(jian)測活(huo)動中存(cun)在出具虛假結論的(de)情況,且情節(jie)嚴重。

  “有利(li)益,就有假的(de)存(cun)在”,這句話(hua)似乎概括了假東西存(cun)在的(de)根(gen)本原因。

  虛(xu)(xu)假(jia)(jia)報告的產生,有其(qi)誘因(yin),也有其(qi)存(cun)在的基礎。虛(xu)(xu)假(jia)(jia)報告產生最為直(zhi)接的誘因(yin)就是不法(fa)分(fen)子(zi)通過制假(jia)(jia)能(neng)牟取(qu)不菲的非(fei)法(fa)利益(yi)。按照其(qi)作假(jia)(jia)主要手(shou)段(duan)和目的大致(zhi)可(ke)以(yi)分(fen)為以(yi)下幾(ji)種情(qing)況:

  1.私刻檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)機(ji)(ji)構公章(zhang),或(huo)者采用高科技手段電腦合(he)成報(bao)告,還(huan)有假冒(mao)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)機(ji)(ji)構名義承(cheng)(cheng)接檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)業務,出具虛假報(bao)告,收取費用,但(dan)對檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)結論(lun)不承(cheng)(cheng)擔法律(lv)責(ze)任(ren)。

  2.拿到正規檢驗機構(gou)出具(ju)的(de)檢驗報告(gao),有檢驗結(jie)(jie)論(lun)不合(he)格的(de),私自進(jin)行報告(gao)結(jie)(jie)論(lun)的(de)篡改,造(zao)成合(he)格的(de)虛假報告(gao),以期達到順利(li)出貨(huo)來謀(mou)取利(li)益。

  3.拿到一份(fen)正規(gui)檢(jian)驗(yan)機構出具的檢(jian)驗(yan)報告后,直接(jie)對檢(jian)驗(yan)報告進行偷(tou)梁換柱,通過(guo)更(geng)改(gai)委(wei)托單(dan)位名(ming)稱、生(sheng)產單(dan)位名(ming)稱、產品名(ming)稱、型號規(gui)格、批(pi)次或(huo)生(sheng)產日期、檢(jian)驗(yan)項目等(deng)(deng)等(deng)(deng)部(bu)(bu)分(fen)或(huo)全部(bu)(bu)信息,克隆(long)出更(geng)多(duo)的虛(xu)假報告,以(yi)此“精(jing)簡”其所在單(dan)位的檢(jian)驗(yan)費用支出。

  當前,虛(xu)假(jia)檢測,出具虛(xu)假(jia)檢驗報(bao)告(gao)的現象的根源(yuan)是無序(xu)競(jing)爭和市場監督缺席。究其原因:

  一方面(mian),一些檢(jian)測機(ji)構內部管理混亂,規章制度形同虛設,業務掛(gua)靠現象較為(wei)嚴重;

  另一(yi)方面,一(yi)些檢測(ce)單位(wei)為了承攬業務,屈(qu)服于業主或施工單位(wei)的不合理要求,其檢測(ce)方案盡量替委托方考(kao)慮,置技(ji)術規范、標準和有關管理規定于不顧。

  一(yi)些(xie)檢(jian)測(ce)機構不(bu)是靠檢(jian)測(ce)水(shui)平、人員素質、設(she)備環境條件、服務質量(liang)來公平競爭,而是為了單(dan)純追求利(li)益最大(da)化,提供不(bu)合法的虛假檢(jian)測(ce)報告贏得客戶,嚴重擾亂了檢(jian)測(ce)市場的正常秩序(xu)。

  虛(xu)假(jia)報告是潛在危害人(ren)(ren)體(ti)健(jian)康和人(ren)(ren)身、財產(chan)安全的(de)(de)毒(du)瘤。這(zhe)種制假(jia)行為既擾亂了社(she)會(hui)秩序,又阻礙了各地產(chan)品質(zhi)量檢驗機構的(de)(de)正常發展,還會(hui)造成人(ren)(ren)民(min)物(wu)質(zhi)和精神的(de)(de)不(bu)必要損失,對(dui)社(she)會(hui)危害極大,需嚴厲抵制這(zhe)種行為。

(內容來源(yuan):浙江省(sheng)質監局、中國(guo)質量(liang)報)

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