環境保(bao)(bao)護部19日在京開展“環評和(he)監(jian)測工作創新”大(da)討論(lun)，環境保(bao)(bao)護部部長陳吉寧出席并講話(hua)。陳吉寧強調，要堅持問題(ti)導向，進一步激發創新活(huo)力，推進環評、監(jian)測工作再上新臺階，為持續改善環境質(zhi)量提供(gong)有力保(bao)(bao)障。

　　這次大(da)討(tao)論(lun)(lun)(lun)是繼不久前圍繞落(luo)實(shi)新(xin)環(huan)(huan)保(bao)(bao)法和(he)(he)編制(zhi)“十三五”環(huan)(huan)保(bao)(bao)規劃(hua)開展(zhan)大(da)討(tao)論(lun)(lun)(lun)之后，就“環(huan)(huan)評和(he)(he)監測工作創新(xin)”問題(ti)開展(zhan)的第二次專題(ti)大(da)討(tao)論(lun)(lun)(lun)。大(da)討(tao)論(lun)(lun)(lun)聚焦(jiao)“環(huan)(huan)評和(he)(he)監測”主題(ti)，堅(jian)持問題(ti)導(dao)向，緊扣創新(xin)發展(zhan)思(si)路。發言(yan)的同志立足環(huan)(huan)保(bao)(bao)事業發展(zhan)全(quan)局，就環(huan)(huan)評簡(jian)政放權、完善環(huan)(huan)評制(zhi)度、保(bao)(bao)障監測數據真(zhen)實(shi)性、強化環(huan)(huan)境質量分析、推進信息化建(jian)設(she)等話題(ti)，解放思(si)想，暢所(suo)欲言(yan)，獻計獻策。

　　陳吉寧說(shuo)，這次大討論(lun)(lun)既是(shi)(shi)將大討論(lun)(lun)活動引向深入的(de)重要步(bu)(bu)驟(zou)，也是(shi)(shi)深入開展“三嚴(yan)三實”專題教育的(de)具體實踐(jian)。旨(zhi)在通過討論(lun)(lun)，使大家進(jin)一步(bu)(bu)看清形(xing)勢，在解放(fang)思想(xiang)、提高工作(zuo)(zuo)(zuo)質量、轉變工作(zuo)(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)(zuo)風上做到又(you)嚴(yan)又(you)實，為全面開創(chuang)生態環保工作(zuo)(zuo)(zuo)新局面凝聚新的(de)能量。

　　陳吉寧指出，經(jing)濟新(xin)(xin)(xin)常(chang)態下，環保工(gong)(gong)作(zuo)面臨著許多新(xin)(xin)(xin)情(qing)況(kuang)和新(xin)(xin)(xin)問題(ti)，要(yao)求(qiu)我們必(bi)須(xu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)工(gong)(gong)作(zuo)思路，深入(ru)研究運用(yong)新(xin)(xin)(xin)的方式(shi)破解難題(ti)。創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)不(bu)能拋開歷(li)史，必(bi)須(xu)在(zai)充(chong)分繼承(cheng)基礎上開拓創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin);創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)不(bu)能無中(zhong)生有，必(bi)須(xu)學(xue)深學(xue)透習近平總書(shu)記(ji)系列重要(yao)講話精神，更(geng)好地(di)貫徹落實(shi)(shi)黨中(zhong)央、國務(wu)院對環保工(gong)(gong)作(zuo)的新(xin)(xin)(xin)部(bu)署、新(xin)(xin)(xin)要(yao)求(qiu);創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)不(bu)能坐而(er)論道，必(bi)須(xu)緊(jin)密聯系實(shi)(shi)際，深入(ru)基層、了解實(shi)(shi)情(qing)，提出切實(shi)(shi)可行(xing)、針對性強的真招實(shi)(shi)招。

　　陳(chen)吉(ji)寧指(zhi)出(chu)，環(huan)評是(shi)(shi)污染源防(fang)控的(de)前置(zhi)保(bao)障，是(shi)(shi)環(huan)保(bao)部門的(de)一項重要工作。隨著形勢的(de)發展，現行(xing)的(de)環(huan)評制(zhi)度出(chu)現了(le)許多不適應的(de)地(di)方(fang)，必(bi)須(xu)通(tong)(tong)過(guo)改革創新，使環(huan)評管理方(fang)式更加(jia)合理完善，在(zai)污染源頭預(yu)防(fang)方(fang)面發揮更加(jia)重要的(de)作用。在(zai)環(huan)評改革中，必(bi)須(xu)重點(dian)抓好三個環(huan)節：一是(shi)(shi)劃框子(zi)。要通(tong)(tong)過(guo)規(gui)劃環(huan)評、戰略(lve)環(huan)評劃定(ding)生(sheng)態(tai)紅線，明確區域發展定(ding)位、生(sheng)態(tai)功(gong)能定(ding)位和準(zhun)(zhun)入(ru)條件，優化空間(jian)布局(ju)，調控環(huan)境(jing)容(rong)量(liang)。二是(shi)(shi)定(ding)規(gui)則(ze)。要通(tong)(tong)過(guo)準(zhun)(zhun)入(ru)導則(ze)的(de)制(zhi)定(ding)和解(jie)釋，提高導則(ze)規(gui)范(fan)的(de)指(zhi)導性(xing)和適用性(xing)，增強環(huan)評的(de)針對(dui)性(xing)和科學性(xing)。三是(shi)(shi)查(cha)落實。核心(xin)是(shi)(shi)要創新監管思路，建立規(gui)劃實施后的(de)環(huan)境(jing)評價(jia)和核查(cha)工作機制(zhi)，充分利用大數據(ju)等(deng)技術手(shou)段(duan)提高監管能力，精(jing)準(zhun)(zhun)打擊環(huan)評違法違規(gui)行(xing)為，督(du)促地(di)方(fang)政府更好落實環(huan)保(bao)主體責任。

　　陳(chen)吉寧表(biao)示，環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)是(shi)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保護的基礎性工作，推進(jin)(jin)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)改革(ge)要(yao)著力抓(zhua)好四個(ge)方(fang)面：一(yi)要(yao)保證環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)數(shu)據(ju)(ju)真實。監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)數(shu)據(ju)(ju)是(shi)否真實、客觀、權威(wei)，關系著環(huan)(huan)(huan)保工作大(da)(da)局，必(bi)須高(gao)度重視。要(yao)以“準”和(he)(he)(he)“狠”為(wei)原則，加大(da)(da)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)數(shu)據(ju)(ju)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)檢查(cha)力度，集中(zhong)整治篡改和(he)(he)(he)偽(wei)造監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)數(shu)據(ju)(ju)等(deng)弄虛作假和(he)(he)(he)違法(fa)行(xing)為(wei)。二要(yao)完善(shan)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)體系。明確各級(ji)政府、企業的環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)權責，上收國家環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)質(zhi)量監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)網的監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)事權，抓(zhua)好環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)隊(dui)伍建(jian)設。三要(yao)深度運用(yong)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)數(shu)據(ju)(ju)。大(da)(da)數(shu)據(ju)(ju)、互(hu)聯網+等(deng)智(zhi)能(neng)技(ji)術已成(cheng)為(wei)推進(jin)(jin)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)治理體系和(he)(he)(he)治理能(neng)力現(xian)代化的重要(yao)手段，要(yao)加強(qiang)數(shu)據(ju)(ju)綜合應用(yong)和(he)(he)(he)集成(cheng)分析(xi)，為(wei)科學決策提供有(you)力支撐。四要(yao)實行(xing)信息(xi)公(gong)開。要(yao)進(jin)(jin)一(yi)步拓寬信息(xi)發布渠道，并以公(gong)眾(zhong)需求為(wei)出(chu)發點(dian)，改進(jin)(jin)信息(xi)發布內容，努(nu)力滿(man)足公(gong)眾(zhong)的知情權和(he)(he)(he)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)權。

　　環(huan)境(jing)保護部(bu)(bu)(bu)副部(bu)(bu)(bu)長吳曉(xiao)青、紀檢組長周英(ying)、副部(bu)(bu)(bu)長李(li)干杰，總(zong)(zong)工(gong)程師萬本太，核(he)安全(quan)總(zong)(zong)工(gong)程師劉(liu)華出(chu)席(xi)會(hui)議。機關各部(bu)(bu)(bu)門及有關部(bu)(bu)(bu)屬(shu)單位(wei)主(zhu)要負(fu)責同志列席(xi)了會(hui)議。

　　大討(tao)(tao)論(lun)由(you)環境保護(hu)部(bu)副部(bu)長、直屬機關(guan)黨委書記潘岳(yue)主(zhu)持。潘岳(yue)說(shuo)，下一次(ci)創(chuang)新(xin)大討(tao)(tao)論(lun)的主(zhu)題是大氣、水、土壤污(wu)染防治(zhi)和環境執法工作(zuo)創(chuang)新(xin)，同(tong)時還要安(an)排地方環保部(bu)門、各有關(guan)部(bu)門、相關(guan)的專家(jia)學(xue)者等(deng)不同(tong)層(ceng)次(ci)的創(chuang)新(xin)大討(tao)(tao)論(lun)活動。