今(jin)日(ri)召開的(de)第(di)十(shi)二屆全國人大(da)常委會第(di)十(shi)三次(ci)會議(yi)(yi)上，國務院提(ti)交(jiao)了(le)關于提(ti)請審議(yi)(yi)科技(ji)成(cheng)果轉化法修(xiu)正案(an)草案(an)的(de)議(yi)(yi)案(an)，科技(ji)部部長萬鋼向與(yu)會全體出(chu)席人員做了(le)關于草案(an)的(de)說明。

　　據悉，科(ke)技(ji)成(cheng)果轉化(hua)法(fa)(fa)于1996年公(gong)布(bu)施行(xing)，這是(shi)近20年來其首次(ci)修(xiu)改。2013年12月，科(ke)技(ji)部報請國務院審議了科(ke)技(ji)成(cheng)果轉化(hua)法(fa)(fa)修(xiu)訂草(cao)案(an)送審稿。本次(ci)常委會會議上提交的(de)修(xiu)正案(an)草(cao)案(an)，就是(shi)在上述修(xiu)訂草(cao)案(an)送審稿的(de)基礎(chu)上，經過社(she)會公(gong)開征(zheng)求意見、專家調研等程序修(xiu)改形成(cheng)的(de)。

　　萬鋼介(jie)紹，此次草案的(de)修(xiu)改思路是(shi)按照黨的(de)十八屆三中全會關于(yu)促(cu)進科技(ji)成(cheng)果資本化、產(chan)業(ye)化的(de)總(zong)體(ti)要求，主要把握(wo)了(le)以下幾點(dian)：一(yi)是(shi)增(zeng)進社會各界對科技(ji)成(cheng)果信(xin)(xin)息(xi)的(de)了(le)解(jie)，完(wan)善信(xin)(xin)息(xi)發布;二是(shi)充(chong)分調動(dong)科研機(ji)構轉(zhuan)(zhuan)化科技(ji)成(cheng)果的(de)積(ji)極性，增(zeng)強科研機(ji)構和(he)科研人員從事科技(ji)成(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)化的(de)動(dong)力;三是(shi)強化企業(ye)在科技(ji)成(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)化中的(de)主體(ti)地位，充(chong)分發揮企業(ye)作用，推進產(chan)學研合作;四是(shi)創造良(liang)好的(de)科技(ji)成(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)化服務環境。

　　國家提供科技成果信息查詢服務

　　從草案看來(lai)，科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)信(xin)息查詢、篩選在未來(lai)或將成(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)公(gong)共圖書(shu)館式的公(gong)益服務。草案第三十二條規定(ding)，國家建立、完善(shan)科(ke)(ke)技(ji)(ji)報告(gao)制度(du)和(he)科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)信(xin)息系統，向社(she)會公(gong)布(bu)科(ke)(ke)技(ji)(ji)項目實(shi)施情(qing)況以及科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)和(he)相關知識產權信(xin)息，提供科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)信(xin)息查詢、篩選等公(gong)益服務。

　　重建高校科研成果分配制度

　　為了(le)激發研(yan)究機構(gou)、個人對轉化科(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)的(de)積極性，草案第十(shi)二條(tiao)規(gui)定(ding)(ding)，國家(jia)設立的(de)研(yan)究開發機構(gou)、高校對其持有(you)的(de)科(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)，可(ke)以自主決定(ding)(ding)轉讓(rang)、許可(ke)或作價(jia)投資(zi)。第十(shi)三條(tiao)則(ze)規(gui)定(ding)(ding)，轉化科(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)獲(huo)得(de)的(de)收入(ru)全部留歸本單(dan)(dan)位，在對完成(cheng)(cheng)、轉化職務科(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)作出重(zhong)要貢(gong)獻的(de)人員給(gei)予獎勵和報酬后，納入(ru)本單(dan)(dan)位預(yu)算，用于科(ke)學技(ji)術研(yan)究開發與成(cheng)(cheng)果(guo)轉化工作。

　　第十四、十五條則進一(yi)步要求高校應建立符合科技(ji)成果(guo)轉化(hua)工作特點的職稱評(ping)定(ding)、崗位管理、考核評(ping)價(jia)制(zhi)度(du)，相(xiang)應主管部門(men)和(he)相(xiang)關(guan)行政部門(men)也應建立符合這一(yi)價(jia)值(zhi)取向的績效考核評(ping)價(jia)制(zhi)度(du)。

　　此外(wai)，草案第三十四、三十五條還為加大獎勵力度(du)留(liu)下空(kong)間，允許(xu)單位可(ke)以自行規定、約定給予科技人員獎勵、報(bao)酬(chou)的(de)方式和數額，沒有約定的(de)則(ze)按法定標準。

　　強化企業作用 鼓勵產學研聯合開發

　　草案還(huan)以(yi)多(duo)個條款(kuan)強化(hua)企業在科(ke)技(ji)成果轉化(hua)中的主(zhu)體作用，如要求科(ke)技(ji)項目、規劃(hua)(hua)、計劃(hua)(hua)的編制應(ying)(ying)當聽(ting)取企業、行業的意見，政府部門、管理機(ji)(ji)構應(ying)(ying)發(fa)揮企業主(zhu)導作用等(deng)，并規定國家鼓勵企業、研究機(ji)(ji)構和其(qi)他組織采取多(duo)種產學(xue)研合作方式，共同開展研究開發(fa)、成果應(ying)(ying)用與(yu)推(tui)廣、標準(zhun)研究與(yu)制定等(deng)活動，鼓勵科(ke)技(ji)人員交流(liu)、聯合培(pei)訓(xun)機(ji)(ji)構等(deng)活動。

　　草案還提(ti)出，國(guo)家培育(yu)和(he)發(fa)展技(ji)(ji)(ji)術市場，鼓勵創辦(ban)科技(ji)(ji)(ji)中介服務(wu)機構，支(zhi)持(chi)根(gen)據需要建立(li)的公共研究開(kai)發(fa)平臺，以及科技(ji)(ji)(ji)企業孵(fu)化(hua)器、大(da)學(xue)科技(ji)(ji)(ji)園(yuan)等科技(ji)(ji)(ji)企業孵(fu)化(hua)機構發(fa)展。