中(zhong)國(guo)保(bao)監會2日表示，近日會同國(guo)務院食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)委(wei)員會辦公室、國(guo)家食(shi)(shi)品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)監管(guan)總局(ju)聯合印發《關(guan)(guan)于開展食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)責任(ren)保(bao)險試(shi)點工作的指(zhi)導(dao)意見》(下稱《指(zhi)導(dao)意見》)，此舉標(biao)志著中(zhong)國(guo)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)責任(ren)保(bao)險制度初步建(jian)立，相(xiang)關(guan)(guan)試(shi)點工作將在全(quan)國(guo)范(fan)圍內(nei)啟動(dong)。

　　近年來，中國食品安全(quan)頻(pin)頻(pin)出現問(wen)題(ti)，波及到食品生產的(de)多個領域。隨著毒牛奶、速成雞、地溝油、塑化劑、皮鞋風(feng)波等(deng)一系列(lie)食品安全(quan)問(wen)題(ti)發生，加強食品企業監管和建立食品安全(quan)責任強制(zhi)保險制(zhi)度的(de)呼聲越來越高(gao)。

　　2014年8月，中國國務院發(fa)布《關于加快(kuai)發(fa)展(zhan)現代保險服務業的(de)若干(gan)意見(jian)》，明確提出在與公眾利益關系密(mi)切的(de)食品安全(quan)等領域探(tan)索開展(zhan)強制責任(ren)保險試(shi)點的(de)要求。

　　所謂食品安(an)(an)全責任險(xian)，是(shi)指(zhi)以被保險(xian)人(ren)對食品安(an)(an)全事故受(shou)害人(ren)依法(fa)應負的(de)賠償責任為保險(xian)標的(de)的(de)保險(xian)，能(neng)夠為食品生產、加工(gong)、銷售、餐飲服務等(deng)各個環節的(de)食品安(an)(an)全問題提供風險(xian)保障，有助于食品安(an)(an)全事故發生后(hou)及時(shi)地補(bu)償受(shou)害消(xiao)費(fei)者等(deng)。

　　《指導意見(jian)》將(jiang)食(shi)品(pin)安全(quan)責任保險試點情況納入(ru)地方食(shi)品(pin)安全(quan)工作考核評價體系(xi)，企(qi)業(ye)投(tou)保情況也將(jiang)納入(ru)企(qi)業(ye)信用記(ji)錄和分級分類管理指標體系(xi)，已投(tou)保企(qi)業(ye)可(ke)優先獲得行(xing)業(ye)專項支(zhi)持和政府扶持政策。

　　據悉，首批納入試點(dian)重點(dian)推(tui)進(jin)的(de)(de)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)企業是：食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)生產(chan)加工環節的(de)(de)肉制品(pin)(pin)(pin)、食(shi)(shi)用(yong)油、酒類、保健食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)、嬰幼兒配方乳粉、液(ye)態(tai)奶(nai)、軟飲(yin)料、糕點(dian)等(deng)企業;經營(ying)(ying)環節的(de)(de)集體用(yong)餐配送單位、餐飲(yin)連鎖企業、學校食(shi)(shi)堂(tang)、網(wang)絡食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)交易第三方平臺的(de)(de)入網(wang)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)經營(ying)(ying)單位等(deng);當(dang)地特有的(de)(de)、屬于(yu)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安全事故(gu)高發的(de)(de)行(xing)業和領域。

　　中國保監會相關負責人介(jie)紹，《指導意見》下(xia)發前，浙(zhe)江、上海(hai)等地已率先通(tong)過政(zheng)府引導的方式開展了食品安(an)全責任(ren)保險的地方性試點，取(qu)得了有(you)益的經驗。

　　下(xia)一步，中國保監會(hui)將配合(he)(he)相關部(bu)門建立(li)聯合(he)(he)工作機制(zhi)，細(xi)化工作方案，推動立(li)法進程，為(wei)全(quan)面(mian)推行食品(pin)安全(quan)責任保險制(zhi)度積累經驗。

　　有分(fen)析人士指出，目前中國(guo)食(shi)(shi)品(pin)安全(quan)責任(ren)險(xian)(xian)都是(shi)企業“自愿投保(bao)(bao)”，雖然保(bao)(bao)費不高，但(dan)是(shi)投保(bao)(bao)率很低，且投保(bao)(bao)方多為食(shi)(shi)品(pin)出口企業。若(ruo)食(shi)(shi)品(pin)安全(quan)責任(ren)險(xian)(xian)能成(cheng)為強制保(bao)(bao)險(xian)(xian)，則將發揮較大的作(zuo)用。