從1月1日起(qi)，全(quan)國338個地級及以上城(cheng)市，全(quan)部開展(zhan)空(kong)氣質(zhi)量新(xin)標(biao)準監(jian)測，并向社會(hui)發布包括細顆粒物(wu)(PM2.5)在內(nei)的(de)6項(xiang)指(zhi)標(biao)的(de)實(shi)時(shi)監(jian)測數(shu)據(ju)和空(kong)氣質(zhi)量指(zhi)數(shu)(AQI)。空(kong)氣質(zhi)量監(jian)測如何布點，監(jian)測操作怎樣進行，數(shu)據(ju)準確性如何保證?記者進行了采訪。

　　顆粒(li)物監測設備(bei)需要通過認證才能(neng)進入監測站

　　近日，記(ji)者來到位(wei)于北京市朝陽(yang)區的(de)中(zhong)國(guo)環(huan)境監(jian)測總站(zhan)，實地(di)探訪PM2.5監(jian)測設(she)備的(de)真容。

　　監測站點的露天平臺上(shang)，記(ji)者(zhe)看到數根空(kong)氣采(cai)集管，采(cai)樣(yang)管身形細長(chang)，戴著傘(san)狀的“帽子”。監測總站高級工程師李亮告(gao)訴記(ji)者(zhe)，這些就是采(cai)集空(kong)氣的采(cai)樣(yang)儀，空(kong)氣采(cai)集后(hou)被(bei)分(fen)流進不同的監測儀后(hou)，進行自動采(cai)集分(fen)析后(hou)，得出最終指數。

　　在顆粒(li)(li)物監(jian)測(ce)實驗室，李(li)亮向(xiang)記(ji)者展示了PM2.5監(jian)測(ce)儀(yi)(yi)以及PM10監(jian)測(ce)儀(yi)(yi)。空氣進入PM10監(jian)測(ce)儀(yi)(yi)后，通過空氣動(dong)力學旋轉切割法，將直徑小(xiao)于(yu)等于(yu)10微米的顆粒(li)(li)物抽取(qu)進監(jian)測(ce)儀(yi)(yi)中，進行取(qu)樣分析。

　　PM2.5監(jian)測(ce)與PM10監(jian)測(ce)有(you)沒有(you)區別?“相比于(yu)PM10監(jian)測(ce)儀(yi)，PM2.5監(jian)測(ce)儀(yi)多安(an)裝(zhuang)了一個切(qie)割(ge)裝(zhuang)備，利用(yong)旋轉切(qie)割(ge)法將直徑小于(yu)等于(yu)2.5微米的(de)顆(ke)粒(li)物抽(chou)取(qu)進監(jian)測(ce)儀(yi)中。”李(li)亮(liang)說。

　　李(li)亮介紹，2012年，中(zhong)國環境監測(ce)總(zong)站(zhan)就組織開(kai)展國內外共16種PM2.5自動監測(ce)儀器與(yu)手工標(biao)準方法(重量法)的比(bi)對測(ce)試，提(ti)出了PM2.5監測(ce)儀器選型技術要求(qiu)，為我國環境空氣(qi)質(zhi)量新標(biao)準監測(ce)實施工作提(ti)供了技術支撐(cheng)。“所有(you)顆(ke)粒物監測(ce)設備都必須通過(guo)認證(zheng)，也就是通過(guo)與(yu)手工標(biao)準方法比(bi)對測(ce)試，之后才能進(jin)入監測(ce)站(zhan)。”

　　2012年，國(guo)家(jia)發布環境(jing)空(kong)氣(qi)質量新標準(zhun)(zhun)，后來又把空(kong)氣(qi)質量新標準(zhun)(zhun)監測(ce)實(shi)施任務納入“大氣(qi)十條”的重點工作。環境(jing)保(bao)護部制(zhi)定了空(kong)氣(qi)質量新標準(zhun)(zhun)“三步走”實(shi)施方(fang)案。按照方(fang)案要求，從2015年1月1日起(qi)，全(quan)(quan)國(guo)338個地(di)級及以上城市(shi)共1436個監測(ce)點位，全(quan)(quan)部開展(zhan)空(kong)氣(qi)質量新標準(zhun)(zhun)監測(ce)。

　　監測完成以(yi)后，數據(ju)如(ru)何向公眾發布?

　　“及(ji)時、準確，讓老百姓看(kan)得(de)懂、看(kan)得(de)明白，是空氣(qi)質(zhi)量(liang)信息(xi)發(fa)(fa)布(bu)(bu)的(de)基(ji)本要(yao)(yao)求。”環(huan)境保(bao)(bao)護部(bu)總工程師萬(wan)本太表示，在第一階段、第二(er)階段空氣(qi)質(zhi)量(liang)信息(xi)發(fa)(fa)布(bu)(bu)工作的(de)基(ji)礎上，環(huan)保(bao)(bao)部(bu)進一步完善(shan)了全國空氣(qi)質(zhi)量(liang)實時發(fa)(fa)布(bu)(bu)系統(tong)的(de)網絡(luo)版、手機APP版以及(ji)iPad版。此外，環(huan)保(bao)(bao)部(bu)還要(yao)(yao)求各地不僅在城(cheng)市的(de)環(huan)境保(bao)(bao)護局網站上發(fa)(fa)布(bu)(bu)，還要(yao)(yao)通(tong)過微(wei)博、微(wei)信、手機APP、電視等(deng)多種形(xing)式進行發(fa)(fa)布(bu)(bu)。

　　空氣質(zhi)量監測從布點到評價都有標(biao)準規范(fan)

　　環境保護部部長周(zhou)生賢曾表示，必(bi)須把人民群(qun)眾(zhong)對環境的切(qie)身感受與監(jian)測數據統一(yi)起來。要避免出現“兩(liang)張皮”，人民群(qun)眾(zhong)深受污染(ran)之害、苦不堪言，而監(jian)測數據喜(xi)氣洋洋、自(zi)(zi)說自(zi)(zi)話。

　　這兩年，一些地方布(bu)點監(jian)測(ce)PM2.5，選址受(shou)到(dao)質疑，這種情況(kuang)怎么避(bi)免?

　　中國環境監(jian)測總站副站長李國剛表示：“空(kong)氣質量(liang)監(jian)測從布點到監(jian)測、評價都有標(biao)準(zhun)規(gui)范，環境空(kong)氣質量(liang)監(jian)測網(wang)的設計，首先要(yao)考慮所設監(jian)測點位的代表性。”

 　　根據(ju)《環境空氣質量監測規范(fan)》的規定，目(mu)前我(wo)國按照建(jian)成區面積和建(jian)成區人(ren)口確(que)定監測點數量。

　　在監測(ce)點(dian)位的分布上，主(zhu)要技術指標(biao)有兩個(ge)：一(yi)是所有城(cheng)(cheng)(cheng)市建(jian)成區(qu)評價點(dian)的均值應(ying)盡量反映城(cheng)(cheng)(cheng)市的實際空氣質量總體水平(ping);二是要反映和(he)代表城(cheng)(cheng)(cheng)市污染的不同水平(ping)。

　　李國剛表示，為了確保(bao)空氣質量監(jian)測數據真實可靠，環保(bao)部還從(cong)多個方面采(cai)取(qu)措施——

　　嚴把監(jian)測設(she)備質(zhi)量關。環保部組織開(kai)展比對測試，為地方(fang)進(jin)行監(jian)測設(she)備選型(xing)提供(gong)技術(shu)指導;

　　制定和(he)完善相關監(jian)測技術標(biao)準和(he)規范，強化空氣(qi)質(zhi)量(liang)監(jian)測的質(zhi)量(liang)保證(zheng)和(he)質(zhi)量(liang)控制;

　　開展監測質(zhi)(zhi)量大檢查。通過交叉檢查、飛行檢查等多種(zhong)方式對國控城市站運行質(zhi)(zhi)量和數(shu)據質(zhi)(zhi)量進行定期和不定期檢查;

　　在(zai)全國(guo)(guo)地(di)級及以上城市建設國(guo)(guo)家(jia)直管站，由國(guo)(guo)家(jia)統一(yi)運行、統一(yi)維護、統一(yi)監(jian)管，加強(qiang)對各地(di)空(kong)氣質(zhi)量(liang)監(jian)測數(shu)據比對和質(zhi)控，監(jian)督(du)地(di)方監(jian)測數(shu)據質(zhi)量(liang);

 　　強化責(ze)任追(zhui)究。新《環境保護法(fa)》中明確規定，對篡改(gai)、偽(wei)造或者指使篡改(gai)、偽(wei)造監(jian)測數據的有關單(dan)位(wei)和人員，要嚴格依法(fa)進行(xing)責(ze)任追(zhui)究。

　　數據質量保(bao)證了，怎么用好呢?

　　“監(jian)(jian)測(ce)(ce)數據(ju)(ju)(ju)一(yi)方面要指引公眾健康生(sheng)活(huo)，為(wei)公眾合理安排生(sheng)活(huo)與出行提(ti)(ti)供(gong)參考。另一(yi)方面，監(jian)(jian)測(ce)(ce)數據(ju)(ju)(ju)還(huan)將作(zuo)為(wei)考核(he)的(de)依(yi)據(ju)(ju)(ju)。”李(li)國剛說。“此外，環(huan)保(bao)部還(huan)和(he)科研(yan)部門合作(zuo)，將監(jian)(jian)測(ce)(ce)數據(ju)(ju)(ju)提(ti)(ti)供(gong)給(gei)科研(yan)部門，作(zuo)為(wei)深度(du)研(yan)究的(de)基礎。未來，環(huan)保(bao)部將進一(yi)步擴大(da)監(jian)(jian)測(ce)(ce)數據(ju)(ju)(ju)挖掘，發揮數據(ju)(ju)(ju)的(de)作(zuo)用(yong)。”

　　重點城市(shi)空氣質量(liang)預報(bao)預警將(jiang)全(quan)面推進

　　重污(wu)染天氣監測預警(jing)也是(shi)空氣質(zhi)量(liang)監測的重要(yao)內容(rong)。

　　目(mu)前(qian)，監(jian)測預警工(gong)作(zuo)進展得順不順利?環保(bao)部(bu)監(jian)測司相(xiang)關負責(ze)人介(jie)紹，《大(da)氣(qi)污染(ran)防治行動計(ji)劃》明確要(yao)求環保(bao)部(bu)門要(yao)加強與氣(qi)象部(bu)門的合作(zuo)，建(jian)立(li)重污染(ran)天氣(qi)監(jian)測預警體系。2013年以來，環保(bao)部(bu)組建(jian)了京(jing)津冀、長三角(jiao)和珠三角(jiao)三大(da)重點區域空(kong)氣(qi)質量預報(bao)預警中心，并已(yi)開展相(xiang)關業(ye)務。

　　“從2015年1月1日(ri)起，京津冀、長三(san)角和(he)珠三(san)角三(san)大重(zhong)(zhong)點區域空(kong)氣質量預報和(he)重(zhong)(zhong)污(wu)染預警信(xin)息，全部在環保部網站和(he)中國環境監測總站網站對外發布(bu)，為人民群眾及時防范空(kong)氣重(zhong)(zhong)污(wu)染提供信(xin)息指導。”該負責人表示。

　　除了上述(shu)三大(da)重(zhong)點(dian)區域外，環(huan)保部正在(zai)組織全(quan)國(guo)各省、直轄市、省會城市和計(ji)劃(hua)單(dan)列市的(de)環(huan)保部門(men)，開(kai)展空氣質(zhi)量(liang)預(yu)報預(yu)警(jing)能力建設，2015年全(quan)面推進全(quan)國(guo)重(zhong)點(dian)城市空氣質(zhi)量(liang)預(yu)報預(yu)警(jing)。

　　萬本太表示，下一步，環境保護部(bu)將認真總結經驗，從(cong)幾個方(fang)面著力：

　　全(quan)力保障空氣(qi)質(zhi)量監測(ce)設備穩定運行(xing)(xing)，加(jia)強(qiang)數據(ju)審核(he)。進一步完善質(zhi)量管(guan)理制度與規范，并把交(jiao)叉(cha)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)、飛行(xing)(xing)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)作為經(jing)常性的(de)數據(ju)質(zhi)量管(guan)理手(shou)段，監督(du)空氣(qi)質(zhi)量自動(dong)監測(ce)站的(de)運行(xing)(xing)和數據(ju)，確保數據(ju)客(ke)觀(guan)、科學、準(zhun)確。

　　繼續做好(hao)空氣質(zhi)(zhi)量評價(jia)和排名，加強空氣質(zhi)(zhi)量監測(ce)信息公開。各級環保部(bu)門(men)將與氣象部(bu)門(men)深化合(he)作，建(jian)立重污染天氣預(yu)測(ce)預(yu)報(bao)會(hui)商機制(zhi)，規范重污染天氣信息發布，建(jian)立首(shou)席(xi)預(yu)報(bao)員和專家回應(ying)制(zhi)度，建(jian)立重污染天氣預(yu)測(ce)預(yu)報(bao)逐(zhu)級響應(ying)機制(zhi)。