支撐創新驅動發展 建(jian)設知識產權(quan)(quan)強國(guo)——解讀深入實施國(guo)家知識產權(quan)(quan)戰(zhan)略行動計劃

　　中國政府網(wang)4日發布《深入實施國家知(zhi)識產權戰略行動(dong)計劃(2014—2020年)》，要求(qiu)加強知(zhi)識產權運用，促進(jin)經濟提(ti)質增效(xiao)升(sheng)級。業內人(ren)士認(ren)為，行動(dong)計劃具(ju)備三大亮(liang)點，對支撐創新驅動(dong)發展，推進(jin)知(zhi)識產權強國建(jian)設具(ju)有重要意義。

　　三大亮點(dian)引人關注(zhu)

　　截至2013年(nian)底，我(wo)國(guo)(guo)發明專利申請量連續3年(nian)位居(ju)(ju)世界(jie)第一，商標注冊(ce)申請量連續12年(nian)位居(ju)(ju)世界(jie)第一，作品和軟件著作權登記(ji)量等均創下歷史新(xin)高。我(wo)國(guo)(guo)已成為名副其實的知(zhi)識產(chan)權大國(guo)(guo)，但還算不(bu)上知(zhi)識產(chan)權強國(guo)(guo)。

　　國家(jia)知識產權局(ju)局(ju)長(chang)申(shen)長(chang)雨表(biao)示，行動計劃(hua)有三大亮點(dian)引(yin)人關(guan)注，一(yi)是首次提出了“建設知識產權強國”的(de)新目標(biao)。其中，在體現一(yi)個(ge)國家(jia)自主創新能力的(de)國際(ji)通用指標(biao)“萬人發明專利擁有量”方面，要求(qiu)從2013年(nian)的(de)4件(jian)(jian)提高到2020年(nian)的(de)14件(jian)(jian)，達(da)到歐美發達(da)國家(jia)水平。

　　二是(shi)強調提高知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權成(cheng)果轉化(hua)率，集中(zhong)資(zi)源(yuan)解決(jue)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權多而不優的矛盾(dun)，增加核心專利、知(zhi)(zhi)名品(pin)牌和版(ban)權精(jing)品(pin)數量(liang)，并將(jiang)創新成(cheng)果轉化(hua)為現實生產(chan)(chan)力。

　　三是要求發揮知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)的保障服(fu)務功能(neng)，通過支持銀(yin)行、證券、保險等機構參與知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)金融(rong)服(fu)務，引導企業(ye)拓展知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)質押融(rong)資范(fan)圍。同時(shi)，拓展知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)國(guo)際(ji)合作(zuo)，助力企業(ye)“走(zou)出(chu)去”。

　　將知識(shi)產權成果轉化(hua)為現實生產力

　　知識產權關系著創(chuang)新(xin)驅動發(fa)展戰(zhan)略的兩(liang)個重要問題。一個是(shi)創(chuang)新(xin)的“原動力”問題，另(ling)一個是(shi)創(chuang)新(xin)成果轉化為現實(shi)生產力的“橋梁”問題。

　　行動計劃提(ti)(ti)(ti)出，要(yao)更加注(zhu)重知識產(chan)權質量和效益，在產(chan)業(ye)集(ji)聚(ju)區實施專(zhuan)利導航試點項目(mu)，在關鍵技術領域形成一批(pi)專(zhuan)利組合，構建支撐產(chan)業(ye)發展和提(ti)(ti)(ti)升企業(ye)競(jing)爭力的專(zhuan)利儲備，不斷提(ti)(ti)(ti)高專(zhuan)利成果轉化率(lv)。

　　針對專利(li)創造層出不窮但運用瓶(ping)頸難破的現狀，國(guo)家(jia)知識產權(quan)局(ju)以專利(li)導航為著力(li)點，強化專利(li)運用能(neng)力(li)。截至目前，確定了北京中關村(cun)科(ke)技園區(qu)等8個產業(ye)(ye)集聚(ju)區(qu)為國(guo)家(jia)專利(li)導航產業(ye)(ye)發展實驗區(qu)，中國(guo)電子(zi)材料行(xing)(xing)業(ye)(ye)協會等5家(jia)行(xing)(xing)業(ye)(ye)協會為國(guo)家(jia)專利(li)協同運用試點單位，武漢(han)郵電科(ke)學(xue)研(yan)究(jiu)院(yuan)(集團)等35家(jia)企業(ye)(ye)為國(guo)家(jia)專利(li)運營(ying)試點企業(ye)(ye)。

　　數據顯示，在中關村，平均每年(nian)新增高(gao)新技術企業(ye)高(gao)達4000家(jia)，平均每天會“長”出10多家(jia)企業(ye)。

　　上海大學(xue)知識產(chan)權(quan)(quan)學(xue)院(yuan)常(chang)務(wu)副院(yuan)長許春明認為，知識產(chan)權(quan)(quan)具有重要的激(ji)勵(li)作用(yong)和紐(niu)帶(dai)作用(yong)，未來(lai)要提高其運用(yong)績效，需要知識產(chan)權(quan)(quan)工作從(cong)簡單化(hua)的數(shu)量增(zeng)加(jia)、規模擴張(zhang)向(xiang)實質性的轉化(hua)運用(yong)、提質增(zeng)效轉變，從(cong)政府外部推動向(xiang)市場內部驅(qu)動升級(ji)。

　　為企(qi)業“走出(chu)去”保駕護航(hang)

　　近年(nian)來(lai)發達國(guo)家更加注(zhu)重利用知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權鞏固(gu)其創(chuang)新優(you)勢，跨國(guo)公司更加頻繁(fan)地將知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權作為遏制競爭對手(shou)的手(shou)段，我國(guo)企業(ye)“走出去(qu)”遭遇知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權海外糾紛數(shu)量居高不下，規模越(yue)來(lai)越(yue)大，范(fan)圍越(yue)來(lai)越(yue)廣，對多個企業(ye)乃(nai)至相關行業(ye)造成不利影響。

　　行動(dong)(dong)計劃提出(chu)，要建(jian)設知(zhi)識(shi)產權(quan)強國(guo)，拓(tuo)展知(zhi)識(shi)產權(quan)國(guo)際(ji)合作，推動(dong)(dong)國(guo)際(ji)競爭力提升，支持(chi)企業“走出(chu)去”。

　　專家認為，國與(yu)國的(de)競爭(zheng)，越來越體現(xian)在企(qi)(qi)業(ye)之(zhi)間(jian)的(de)較(jiao)(jiao)量(liang)(liang)，而(er)企(qi)(qi)業(ye)間(jian)的(de)較(jiao)(jiao)量(liang)(liang)日(ri)益表現(xian)為知識產權的(de)角力。企(qi)(qi)業(ye)走向國際市場，就要兵馬未動，糧草先行(xing)，而(er)知識產權就是糧草。

　　申(shen)長雨表示，我國企業(ye)要更加注重通過(guo)《專利(li)合作條約》(PCT)進行(xing)國際專利(li)申(shen)請(qing)，贏得“走出去”的主動權。

　　同(tong)時(shi)(shi)，知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)部門將及(ji)(ji)時(shi)(shi)收(shou)集發布主(zhu)要貿易目的(de)地(di)、對外投(tou)資目的(de)地(di)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)相關信息，加大海(hai)(hai)外知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)維權(quan)(quan)援(yuan)助(zhu)機(ji)制建(jian)設，鼓勵(li)企業建(jian)立知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)海(hai)(hai)外維權(quan)(quan)聯(lian)盟，幫(bang)助(zhu)企業在當地(di)及(ji)(ji)時(shi)(shi)獲(huo)得知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)保護。引導知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)服(fu)務(wu)機(ji)構(gou)提高海(hai)(hai)外知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)事務(wu)處理(li)能力，為企業“走出去”提供專業服(fu)務(wu)。