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行業動態 行業動態

這一地方檢驗檢測機構監督將抽查75家機構

2022-09-26 作者: 瀏覽數:904

近日,江西省(sheng)市場監(jian)管局、省(sheng)公安廳(ting)、省(sheng)生態環境廳(ting)聯合(he)印(yin)發《關于(yu)組織開(kai)(kai)展(zhan)2022年度檢(jian)驗檢(jian)測(ce)機(ji)(ji)(ji)構(gou)監(jian)督(du)(du)抽查工作的通(tong)知》,決定于(yu)9月(yue)至11月(yue)在全省(sheng)組織開(kai)(kai)展(zhan)檢(jian)驗檢(jian)測(ce)機(ji)(ji)(ji)構(gou)“雙隨(sui)機(ji)(ji)(ji)、一公開(kai)(kai)”監(jian)督(du)(du)抽查。省(sheng)級部門聯合(he)監(jian)督(du)(du)抽查將(jiang)機(ji)(ji)(ji)動(dong)車(che)、環境監(jian)測(ce)檢(jian)測(ce)機(ji)(ji)(ji)構(gou)作為檢(jian)查重點(dian),共隨(sui)機(ji)(ji)(ji)抽取(qu)75家檢(jian)驗檢(jian)測(ce)機(ji)(ji)(ji)構(gou)。

此(ci)次監督抽查工作,明確了以機動車、生態環境(jing)監測(ce)、食品農(nong)產品和建(jian)工建(jian)材等社會反響強烈、問題突(tu)出(chu)的領域作為重點抽(chou)查對(dui)象。省(sheng)級部門聯合監督抽(chou)查將機(ji)(ji)動(dong)車、環境(jing)監(jian)測檢(jian)測機(ji)(ji)構作(zuo)為檢(jian)查重(zhong)點,共(gong)隨機(ji)(ji)抽取75家檢(jian)驗檢(jian)測機(ji)(ji)構。各(ge)地(di)負責組(zu)織(zhi)實施本轄區(qu)內檢驗檢測機構的監督(du)檢查(cha)工作(zuo),并制定(ding)抽查(cha)計劃(hua),要將機動車檢測機構列為(wei)此次監督檢查的重中之重,原(yuan)則上抽查比(bi)例不低于50%


監督檢(jian)(jian)(jian)查(cha)的重點是檢(jian)(jian)(jian)查(cha)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)機(ji)構能力條(tiao)件不能持續保(bao)持、擅自減少檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)項目或者降低檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)標(biao)準、未(wei)經檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)出具(ju)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)結果(guo)或出具(ju)不實檢(jian)(jian)(jian)測(ce)結果(guo)、篡改檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)數(shu)據或參數(shu),機(ji)構人員能力情(qing)況、儀器設備使用和管(guan)理情(qing)況、檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)場所及設施配置情(qing)況、管(guan)理體系運行(xing)情(qing)況、原始(shi)記錄情(qing)況等是否存在未(wei)按照規定辦(ban)理標(biao)準、授權(quan)簽字人變更,并出具(ju)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)數(shu)據、結果(guo)等行(xing)為。


對監督抽查中發現的違法(fa)(fa)違規行(xing)(xing)(xing)為,及時啟動執(zhi)法(fa)(fa)檢查程序,確認違法(fa)(fa)事實(shi),按相關(guan)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規實(shi)施(shi)處(chu)(chu)(chu)罰;對檢驗(yan)檢測機構存在輕微(wei)違法(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)為或(huo)不(bu)宜實(shi)施(shi)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)處(chu)(chu)(chu)罰的違法(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)為,采(cai)取告誡(jie)的方式,責(ze)成檢驗(yan)檢測機構開展相應整改或(huo)制(zhi)定預防措施(shi),并(bing)有(you)效實(shi)施(shi);嚴(yan)格按照《企(qi)業(ye)信息公(gong)(gong)示暫行(xing)(xing)(xing)條例(li)》等法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規要求,通(tong)過國(guo)家企(qi)業(ye)信用信息公(gong)(gong)示系統依法(fa)(fa)公(gong)(gong)示相關(guan)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)處(chu)(chu)(chu)罰信息,并(bing)通(tong)報有(you)關(guan)行(xing)(xing)(xing)業(ye)主管部門。

原文如(ru)下:

各設(she)區(qu)市(shi)(shi)、贛(gan)江新區(qu)、省直管縣(市(shi)(shi))市(shi)(shi)場(chang)監管局(ju)、公安(an)局(ju)、生態環(huan)境局(ju):

為加強檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)測機構(gou)監管(guan)(guan),規(gui)范檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)測市場(chang)秩序,營造公平有(you)序的營商環境,服務(wu)全(quan)省(sheng)經濟高質量發展,省(sheng)市場(chang)監管(guan)(guan)局、省(sheng)公安廳(ting)、省(sheng)生態環境廳(ting)決定于2022年(nian)9月(yue)至(zhi)11月(yue)在全(quan)省(sheng)組(zu)織開展檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)測機構(gou)“雙(shuang)隨機、一公開”監督抽查。現(xian)將有(you)關事項通知如下:

一、檢(jian)查重點

堅持以(yi)問(wen)題為導向,在前(qian)期(qi)開展全省(sheng)檢驗(yan)(yan)檢測市(shi)場專項整治行動(dong)基礎上(shang),持續加大(da)監(jian)管(guan)力度(du),2022年(nian)省(sheng)級檢驗(yan)(yan)檢測機(ji)構“雙隨(sui)機(ji)、一公開”監(jian)督檢查將機動車、生態環(huan)境監測、食(shi)品農產品和建工(gong)建材等社會反響(xiang)強(qiang)烈、問題突出的(de)領(ling)域作(zuo)為重點(dian)抽查對象。各(ge)地(di)(di)可結合本(ben)(ben)地(di)(di)實際(ji),確定(ding)本(ben)(ben)地(di)(di)抽查重點(dian)。

二、檢查(cha)方式

2022年省(sheng)級檢驗檢測機(ji)構監督檢查采取“雙隨機(ji)、一(yi)公(gong)開”抽查方式(shi)進行,由省(sheng)市(shi)場監管局、省(sheng)公(gong)安廳(ting)、省(sheng)生態環境廳(ting)聯合組織實施,省(sheng)級檢查共(gong)抽取75家檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測機構。省(sheng)級檢(jian)查執法人員從(cong)各設區(qu)市、贛江新(xin)區(qu)、省(sheng)直管(guan)縣(xian)(市)市場監管(guan)局的檢(jian)查人員庫(ku)中隨機選派,并(bing)與技術專家組成檢(jian)查組,進行現場檢(jian)查。

各地市場監管(guan)部門(men)應(ying)聯(lian)合當地公安、生(sheng)態環境等部門(men)共同組織實施本轄區(qu)內檢(jian)驗檢(jian)測機(ji)構的監督(du)檢(jian)查(cha)工作(zuo),制定抽查(cha)計劃(hua)。按照“雙隨(sui)機(ji)、一(yi)公開”和分(fen)類(lei)監管(guan)要求,確定本轄區(qu)內監督(du)抽查(cha)名(ming)單。

三、聯(lian)合檢查要求

2022年度檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)(jian)測機構“雙隨機、一公開(kai)”監督抽查(cha)要(yao)依據(ju)《中華(hua)人(ren)(ren)民(min)共(gong)和(he)國(guo)(guo)產品質量法(fa)(fa)(fa)》《中華(hua)人(ren)(ren)民(min)共(gong)和(he)國(guo)(guo)道(dao)路交通安全法(fa)(fa)(fa)》《中華(hua)人(ren)(ren)民(min)共(gong)和(he)國(guo)(guo)大氣污染防治法(fa)(fa)(fa)》等法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規(gui)要(yao)求,按照《檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)(jian)測機構監督管理(li)辦法(fa)(fa)(fa)》《檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)(jian)測機構資質認定(ding)管理(li)辦法(fa)(fa)(fa)》組(zu)織實(shi)施(shi),將法(fa)(fa)(fa)律(lv)責任(ren)落實(shi)到位,突出重點(dian),提(ti)高監管效能。

(一)聯合(he)開(kai)展機動車檢(jian)驗機構(gou)監督(du)檢(jian)查(cha)

各地市場監管(guan)部門會同公安、生態環(huan)境等部門聯合(he)開展對機動車檢驗(yan)機構監督檢查,原則(ze)上抽查比(bi)例不低于(yu)50%,重點檢(jian)(jian)(jian)查機(ji)動車(che)檢(jian)(jian)(jian)驗機(ji)構(gou)能力條件不(bu)(bu)能持(chi)續(xu)保持(chi)、擅自(zi)減少檢(jian)(jian)(jian)驗項目或者(zhe)降低檢(jian)(jian)(jian)驗標(biao)準、不(bu)(bu)按標(biao)準規范要求(qiu)對車(che)輛進行檢(jian)(jian)(jian)測(ce)、未經檢(jian)(jian)(jian)驗出(chu)具檢(jian)(jian)(jian)測(ce)結(jie)果(guo)或出(chu)具不(bu)(bu)實檢(jian)(jian)(jian)測(ce)結(jie)果(guo)、篡改檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)測(ce)數(shu)據(ju)或參數(shu),以及用其他(ta)車(che)輛替代受檢(jian)(jian)(jian)車(che)輛進行檢(jian)(jian)(jian)驗等行為。

(二)聯合開展生態環(huan)境監測機構監督檢查

各地市場(chang)監(jian)管部(bu)門(men)(men)會同生態(tai)環境部(bu)門(men)(men)聯合開展(zhan)對生態環境監測機構監督(du)檢(jian)(jian)查(cha)(cha),重點檢(jian)(jian)查(cha)(cha)機構人(ren)員能(neng)力情(qing)況(kuang)(kuang)、儀器(qi)設(she)備使用和管(guan)理(li)情(qing)況(kuang)(kuang)、檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測場(chang)所(suo)及設(she)施配置情(qing)況(kuang)(kuang)、管(guan)理(li)體系運(yun)行情(qing)況(kuang)(kuang)、原始(shi)記(ji)錄情(qing)況(kuang)(kuang)等,是否存在未按(an)照規定辦理(li)標準(zhun)、授權簽字人(ren)變更,并出具(ju)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測數據、結果等行為。

四(si)、時間安排

(一)各設(she)區(qu)市、贛江(jiang)新區(qu)、省直管縣(xian)(市)市場監管部門應及時組織檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)機構按(an)照(zhao)《機構自(zi)(zi)查表(biao)》開展自(zi)(zi)查,要求檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)機構于(yu)2022年9月(yue)15日前完成自(zi)(zi)查、整改并如實填寫自(zi)(zi)查表(biao),檢(jian)查組將(jiang)對機構自(zi)(zi)查情況進行(xing)核查。

(二)省級現(xian)場(chang)檢查從2022年9月(yue)(yue)16日開(kai)始(shi)至10月(yue)(yue)30日結束。現(xian)場(chang)檢查原則上集中在10月(yue)(yue)30日前(qian)完(wan)(wan)成(cheng),復查及整改(gai)在11月(yue)(yue)30日前(qian)完(wan)(wan)成(cheng)。

五、結(jie)果處理

(一(yi))各地市場(chang)監(jian)(jian)管(guan)、公安、生(sheng)態環境部門要(yao)(yao)密切配合(he),各司其職,各負其責,對(dui)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)機構存在(zai)嚴重違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)為(wei)的,要(yao)(yao)及時啟動執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)檢(jian)(jian)查程序,確認違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)事(shi)實,并依(yi)據《中華人民(min)共和(he)國道路(lu)交(jiao)通安全法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》《中華人民(min)共和(he)國大氣污染防(fang)治法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》《檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)機構資(zi)質認定管(guan)理辦法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》《檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)機構監(jian)(jian)督管(guan)理辦法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》《環境監(jian)(jian)測(ce)數據弄虛作假行(xing)為(wei)判(pan)定及處理辦法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》等相關法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規實施(shi)處罰。

(二)對(dui)檢驗(yan)檢測機(ji)構存在輕(qing)微(wei)(wei)違(wei)法行為(wei)或不宜(yi)實施(shi)行政處罰的違(wei)法行為(wei)的,應采取告誡的方式,責成檢驗(yan)檢測機(ji)構開展相應整(zheng)改或制(zhi)定預(yu)防措施(shi),并有(you)效實施(shi)。

(三)省級(ji)檢查(cha)組應在現場檢查(cha)末次(ci)會議上提出(chu)對檢驗檢測機(ji)(ji)構的整改要求,并負責(ze)落實機(ji)(ji)構后(hou)期(qi)整改到位,形成監(jian)管閉環,當地市場監(jian)管部門應協助檢查(cha)組做好督促機(ji)(ji)構整改工作。

(四)對監督檢查情況及查處(chu)結果(guo),要及時向社會公開(kai),要嚴格按照(zhao)《企(qi)業(ye)(ye)信(xin)(xin)息公示(shi)暫行(xing)(xing)條例》等(deng)法律法規(gui)要求,通過國家企(qi)業(ye)(ye)信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息公示(shi)系統依法公示(shi)相關行(xing)(xing)政處(chu)罰信(xin)(xin)息,并通報有關行(xing)(xing)業(ye)(ye)主(zhu)管部門。

六、有關要求

(一)強(qiang)化組織保障。各設區(qu)市(shi)、贛江(jiang)新區(qu)、省(sheng)直管(guan)(guan)(guan)縣(市(shi))市(shi)場監(jian)管(guan)(guan)(guan)、公安、生態環境部(bu)(bu)門(men)要高度重視檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)測監(jian)管(guan)(guan)(guan),做好(hao)部(bu)(bu)門(men)聯(lian)合“雙隨機、一公開”監(jian)督(du)抽查的(de)組織協調,切實加強(qiang)人力、資金和技(ji)術裝備保障,完成好(hao)年度檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)測監(jian)管(guan)(guan)(guan)工作。

(二)嚴(yan)守(shou)(shou)(shou)工(gong)作(zuo)紀(ji)律(lv)。監督抽查應(ying)嚴(yan)守(shou)(shou)(shou)公正、客觀、嚴(yan)肅的(de)工(gong)作(zuo)紀(ji)律(lv),遵守(shou)(shou)(shou)保密要求(qiu),嚴(yan)格(ge)依法實施(shi)(shi)。現場檢(jian)查應(ying)嚴(yan)格(ge)遵守(shou)(shou)(shou)中央八項規定及其實施(shi)(shi)細則精(jing)神,遵守(shou)(shou)(shou)疫(yi)情防(fang)控要求(qiu),不得由被檢(jian)查機構(gou)承擔任何費(fei)用,不得收取被檢(jian)查機構(gou)給(gei)予(yu)的(de)勞(lao)務費(fei)、禮(li)金(jin)或禮(li)品,不得參加任何參觀或宴請(qing)。

(三)做好(hao)宣(xuan)傳引導(dao)。要結合各地(di)監管實踐,借助互聯網、新聞(wen)媒(mei)體等(deng)渠(qu)道,及時(shi)公(gong)開“雙(shuang)隨機、一公(gong)開”監督抽(chou)查(cha)計劃和查(cha)處結果,集中公(gong)布一批檢驗(yan)檢測違法違規典(dian)型案例(li),切(qie)實形成宣(xuan)傳聲勢,提(ti)高監督抽(chou)查(cha)的影響力(li)和震懾力(li)。

(四(si))加強(qiang)信(xin)息報(bao)(bao)(bao)送。省級檢(jian)(jian)查組應于11月30日前(qian)報(bao)(bao)(bao)送總(zong)結報(bao)(bao)(bao)告、監(jian)(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)查記(ji)錄表、監(jian)(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)查發現問題匯總(zong)表和(he)相關整改見證材料。各設區(qu)市(shi)、贛江新區(qu)、省直管縣(市(shi))市(shi)場監(jian)(jian)管局應于2022年(nian)11月30日前(qian),向(xiang)省市(shi)場監(jian)(jian)管局報(bao)(bao)(bao)送本(ben)轄區(qu)檢(jian)(jian)查工作總(zong)結(包括總(zong)體情況、存在問題、檢(jian)(jian)查情況分析(xi)和(he)工作建議(yi)等(deng))和(he)監(jian)(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)查信(xin)息統計表。


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