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生乳國(guó)標(biāo)8年后再修訂 此前被批指標(biāo)太低

2018-03-05 作者: 瀏覽數(shù):931
        近日,農(nóng)業(yè)部下屬相關(guān)單位公布了生乳、巴氏殺菌乳、滅菌乳和復(fù)原乳鑒定標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的討論稿。這是國(guó)家五部委去年公布的《全國(guó)奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》(奶業(yè)“十三五”規(guī)劃)以來(lái),生乳國(guó)標(biāo)修訂工作首次有了明確進(jìn)展。

  據(jù)了解,區(qū)別于歷次修訂,討論稿在調(diào)整理化指標(biāo)要求之外,首次提出將對(duì)生乳質(zhì)量進(jìn)行分級(jí),并對(duì)行業(yè)諱莫如深的復(fù)原乳使用進(jìn)行了規(guī)范,并公布了檢測(cè)方式。

  生乳劃分三級(jí) 目前國(guó)內(nèi)實(shí)施的生乳國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定于2010年,由于對(duì)部分關(guān)鍵指標(biāo)限值規(guī)定過(guò)低,甚至低于1986年的舊一版生乳國(guó)標(biāo),導(dǎo)致該版國(guó)標(biāo)被認(rèn)為是拖了中國(guó)乳業(yè)后腿而飽受爭(zhēng)議。

  此次由中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院北京畜牧獸醫(yī)研究所農(nóng)業(yè)部奶及奶制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心(北京)、農(nóng)業(yè)部奶產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)室(北京)和奶業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等單位共同公布的生乳國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)討論稿中,正試圖對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行修正。新生乳國(guó)標(biāo)討論稿中對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)要求有了較大的提升,并根據(jù)指標(biāo)將生乳分為優(yōu)級(jí)、良級(jí)和合格級(jí)三級(jí),并規(guī)定相關(guān)產(chǎn)品包裝上可標(biāo)注所用的生乳等級(jí)。

  以此前爭(zhēng)議較大的微生物指標(biāo)為例,討論稿顯示,將原有每毫升菌落總數(shù)從之前的200萬(wàn)的下限改為100萬(wàn)個(gè),并大幅提升優(yōu)級(jí)生乳的標(biāo)準(zhǔn),要求菌落總數(shù)低于10萬(wàn)個(gè)達(dá)到歐盟水平;并首次增加了“體細(xì)胞指標(biāo)”限值的標(biāo)準(zhǔn)。而作為生乳品質(zhì)考量的蛋白質(zhì)指標(biāo)上,新標(biāo)準(zhǔn)雖然沒(méi)有提升下限,但劃分為每100毫升3.2克優(yōu)級(jí)、3.0克良級(jí)和2.8克合格級(jí)。

  根據(jù)參與本次國(guó)標(biāo)修訂的中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院下屬奶業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的解讀,之所以采取分級(jí)制,是希望引導(dǎo)加工企業(yè)把優(yōu)質(zhì)奶源與一般奶源在加工產(chǎn)品時(shí)區(qū)分開(kāi)來(lái),避免混合使用造成浪費(fèi),并為消費(fèi)者提供基于奶源等級(jí)的價(jià)格上有差異的產(chǎn)品,依靠市場(chǎng)的力量,最終引導(dǎo)整個(gè)奶業(yè)向優(yōu)質(zhì)發(fā)展,并借此提升消費(fèi)者信心。

  乳業(yè)高級(jí)分析師宋亮向媒體表示,奶源分級(jí)對(duì)于產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)是個(gè)好事,通過(guò)效仿美國(guó)模式以實(shí)現(xiàn)乳資源分工,將不同級(jí)別的奶源用來(lái)做不同的產(chǎn)品,比如好品質(zhì)的可以做利潤(rùn)更高的巴氏奶,而品質(zhì)相對(duì)低的做成奶酪或奶粉,這對(duì)于提升國(guó)內(nèi)奶牛養(yǎng)殖業(yè)市場(chǎng)的附加值,推動(dòng)行業(yè)向好發(fā)展很有幫助。

  不過(guò),目前公布的國(guó)標(biāo)修改幅度依然太小,尤其在一些關(guān)鍵指標(biāo)上距離歐美標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距。

  奶業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)方面認(rèn)為,國(guó)內(nèi)奶牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展歷史較短,養(yǎng)殖方式千差萬(wàn)別,生乳的水平差異很大。如果把標(biāo)準(zhǔn)定得很低,整個(gè)產(chǎn)業(yè)就會(huì)失去發(fā)展方向,出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣;如果把標(biāo)準(zhǔn)定得很高,勢(shì)必淘汰一大批養(yǎng)殖業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)動(dòng)蕩,欲速則不達(dá)。

  修訂利好中大型牧場(chǎng) 宋亮認(rèn)為,分級(jí)制雖然錯(cuò)過(guò)了最佳的實(shí)施期,但如果可以實(shí)現(xiàn),仍將對(duì)于指標(biāo)更好的中大型牧場(chǎng)企業(yè)形成利好,分級(jí)制將可以幫助其制定更合理的收購(gòu)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),在這一輪公布的生乳、巴氏殺菌乳、滅菌乳和復(fù)原乳鑒定標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)討論稿中,也在嘗試約束復(fù)原乳的使用,抵御進(jìn)口乳制品的沖擊,以保護(hù)國(guó)內(nèi)的原奶產(chǎn)業(yè)。

  目前國(guó)內(nèi)的原奶產(chǎn)業(yè)自2016年以來(lái)兩次反彈但仍未能脫困。根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),目前全國(guó)10個(gè)奶牛主產(chǎn)區(qū)的生乳收購(gòu)價(jià)格為3.48元/公斤,依然處于低位。此前河北省生鮮乳價(jià)格協(xié)調(diào)委員會(huì)公布的2018年一季度規(guī)?;翀?chǎng)的生乳收購(gòu)參考價(jià)格為3.59元/公斤,也是2016年以來(lái)的最低點(diǎn)。

  2018年1、2月份,國(guó)內(nèi)主要的原奶上市公司現(xiàn)代牧業(yè)(01117.HK)、西部牧業(yè)(300106.SZ)再次發(fā)布預(yù)虧公告,其中西部牧業(yè)虧損大幅增加,從去年同期的虧損5221萬(wàn)元預(yù)計(jì)將增加到虧損3.5億元;現(xiàn)代牧業(yè)預(yù)虧不少于9億元,其中進(jìn)口沖擊和原奶價(jià)格過(guò)低也是兩家企業(yè)大幅虧損的重要原因之一。

  在這一輪原奶危機(jī)之中,廉價(jià)進(jìn)口大包粉一直被認(rèn)為是沖擊國(guó)內(nèi)乳業(yè)的罪魁禍?zhǔn)字?,進(jìn)口大包粉本應(yīng)成為奶源補(bǔ)充,由于國(guó)內(nèi)牛奶的生產(chǎn)成本較高,因此國(guó)內(nèi)部分企業(yè)有兩套原料方案,在國(guó)內(nèi)牛奶價(jià)格較高的時(shí)候,用廉價(jià)的大包粉來(lái)代替生乳。國(guó)內(nèi)對(duì)于復(fù)原乳使用雖有規(guī)范,但在檢測(cè)上一直缺少標(biāo)準(zhǔn)和手段。2017年國(guó)內(nèi)進(jìn)口大包粉71.8萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)19%。

  此次公布的一系列討論稿中,對(duì)復(fù)原乳的檢測(cè)指標(biāo)——糠氨酸和乳果糖限值進(jìn)行了規(guī)定,比如巴氏奶的糠氨酸不得超過(guò)12mg/100g,蛋白質(zhì)、乳果糖應(yīng)低于50mg/L,這也意味著如果完成修訂,乳企將不能再蒙混過(guò)關(guān)。

  宋亮表示,復(fù)原乳對(duì)于上游養(yǎng)殖行業(yè)沖擊很大,加強(qiáng)復(fù)原乳檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),并借此規(guī)范企業(yè)理性使用復(fù)原乳,將對(duì)上游奶源形成幫助。

  對(duì)于奶農(nóng)而言,無(wú)疑也是個(gè)好消息。昆山向陽(yáng)牧場(chǎng)負(fù)責(zé)人宋慧亭認(rèn)為,如果可以通過(guò)修訂,優(yōu)質(zhì)牛奶將有了評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),與此同時(shí)從國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)上攔截了違規(guī)使用復(fù)原乳的問(wèn)題,讓優(yōu)質(zhì)的原料奶有了用武之地。

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