想要上市的檢測機構注意啦！國務院總理李克強12月9日主持召開國務院常務會議，通過提請全國人大常委會授權國務院在實施股票發行注冊制改革中調整適用《中華人民共和國證券法》有關決定的草案。
　　最大的好(hao)處就是企業(ye)上市(shi)的限制放寬了，盈利指標不(bu)(bu)再成為上市(shi)的門檻了。這意味著極具成長潛力的檢測機(ji)構(gou)、新興(xing)產業(ye)公司(si)上市(shi)問題(ti)不(bu)(bu)再頭(tou)疼了，不(bu)(bu)過在這之前(qian)你(ni)需要弄清楚這些(xie)問題(ti)：

　　一、為什么不修法就開始啟動了?

　　原(yuan)則上，要先修訂證券法，才(cai)能實行注冊制。

　　也可以特例(li)特辦(ban)，由全國人大授(shou)權(quan)國務(wu)院就可以推出(chu)。國務(wu)院常務(wu)會議12月9日(ri)通過《關(guan)于授(shou)權(quan)國務(wu)院在實施(shi)股票發行注冊(ce)(ce)制改革中(zhong)調整(zheng)適用〈中(zhong)華人民共和(he)國證券(quan)法〉有關(guan)規定(ding)的(de)決(jue)(jue)定(ding)(草(cao)案)》。草(cao)案明確，在決(jue)(jue)定(ding)施(shi)行之日(ri)起兩年內，授(shou)權(quan)對擬在上(shang)海證券(quan)交易所、深圳證券(quan)交易所上(shang)市交易的(de)股票公開發行實行注冊(ce)(ce)制度。

　　這也是不第(di)一次了，上海自貿區就(jiu)有過先(xian)例。

　　2013年8月30日(ri)，十二屆全國人(ren)大常委會(hui)(hui)第(di)四次會(hui)(hui)議30日(ri)作出(chu)決定，授權國務院在中國(上(shang)海)自由貿易試驗區(qu)暫時調整(zheng)有(you)關法律規定的行(xing)政審批。

　　二、為什么實施之日起兩年內授權

　　市場(chang)人士表示，出于謹慎考慮。

　　上海市(shi)華榮律師(shi)事務所(suo)律師(shi)許峰說：“通(tong)過兩(liang)年內授權這種形式做一(yi)個(ge)過渡，可以積(ji)累相關經驗，然后通(tong)過證(zheng)券法的修訂再予以體現。”

　　換句話說(shuo)，2017年(nian)，證券(quan)法也(ye)出來了。注冊制到時候也(ye)就會更加(jia)完善。

　　三、《證券法》什么時候修完

　　至(zhi)少2016年。

　　因為(wei)之前(qian)股(gu)市暴跌(die)，《證券法》(修(xiu)訂草案)二審進程(cheng)延后了。

　　全國人大常委、財經(jing)委副主任委員吳(wu)曉靈(ling)9月份說，《證券(quan)法(fa)》(修(xiu)訂草(cao)案)的(de)(de)二審(shen)最(zui)快也(ye)要(yao)12月，后(hou)面的(de)(de)三審(shen)以及出臺只(zhi)能等明年看了。

　　四、注冊制什么時候落地

　　肯定比《證券法》要快(這是(shi)廢話)。

　　按照(zhao)程序(xu)來說，等全(quan)國人大常委會(hui)開會(hui)做出(chu)決定，然后證監會(hui)再出(chu)臺相關(guan)細則就(jiu)行。

　　總(zong)而言之，推出時間將(jiang)大大縮短。

　　五、注冊制有什么好處

　　最大的好處(chu)是(shi)不(bu)要證(zheng)監會批了，審核權下發交易所(suo);企業上(shang)市門檻降低，不(bu)要盈利指標了;最后(hou)是(shi)加(jia)強信披和事(shi)中、事(shi)后(hou)監管。

　　六、新股發行還要不要審

　　還(huan)是要的(de)。

　　上海(hai)證券交易所首席經濟學家胡(hu)汝銀說，新(xin)股發行還是要(yao)審(shen)，只不過審(shen)核(he)的過程更加(jia)透明、更加(jia)具(ju)有前(qian)瞻性、更加(jia)專業化。

　　像以前(qian)那種沒盈利，但前(qian)途一片大(da)好(hao)的的新興產業公(gong)司無法上市，通過注冊制就(jiu)有(you)了希望。

　　七、造假上市怎么辦

　　注冊制實施(shi)后(hou)，證監會就回(hui)歸監管定位。

　　欺詐(zha)發行(xing)和信息(xi)披露虛假(jia)，會責令(ling)回購股份、責令(ling)先行(xing)賠付等方式(shi)，使投資者(zhe)所(suo)受經濟損失獲得及時補償。

　　對涉嫌犯罪的違(wei)法(fa)行為堅決(jue)移送公安(an)機關，追(zhui)究刑(xing)事責任，實施(shi)刑(xing)罰制(zhi)裁。

　　還會推動建(jian)立適應注冊制改(gai)革(ge)要求的民事賠償(chang)制度。

　　特(te)別重要的(de)是，要嚴(yan)格實施上市(shi)(shi)公司退市(shi)(shi)制(zhi)度(du)，對欺詐(zha)發行和重大違法(fa)的(de)上市(shi)(shi)公司實施強制(zhi)退市(shi)(shi)，堅決清除出市(shi)(shi)場。

　　八、新股發行數量、價格還會控制嗎

　　初(chu)期可能會。

　　胡汝銀認為，在注冊制實(shi)施(shi)(shi)初期，發行節奏，發行價(jia)格，不會一(yi)下子放開：“會有一(yi)些過渡(du)措施(shi)(shi)。”

　　證監會(hui)也強調，注冊制改革(ge)是一(yi)個循序漸進的過程，不會(hui)一(yi)步到(dao)位，對(dui)新股發行節(jie)奏和價格不會(hui)一(yi)下子放(fang)開，不會(hui)造成新股大規模擴容(rong)。

　　九、存量新股怎么辦?

　　照常(chang)排隊(dui)審核，不(bu)要想彎(wan)道插隊(dui)。

　　證監會不會因為注冊(ce)制停止新股發行受理(li)工作(zuo)，排(pai)隊待(dai)審的(de)企業順序也不會改變。

　　十、為什么要推注冊制

　　因為“供給失衡”。

　　很(hen)多(duo)專家(jia)(jia)認(ren)為，A股(gu)市(shi)場暴漲暴跌的原因就(jiu)是上市(shi)的股(gu)票(piao)不夠多(duo)，大(da)家(jia)(jia)炒(chao)新、炒(chao)短、炒(chao)差現象非常嚴重，而推出注冊制以(yi)后，股(gu)票(piao)數量會(hui)(hui)跟上，那么那些垃圾股(gu)就(jiu)沒有(you)了價值，市(shi)場會(hui)(hui)變得很(hen)健康。

　　用胡汝銀的話來(lai)說(shuo)，現在資本市(shi)場(chang)有很多問題，都是因為(wei)供(gong)求失(shi)衡造(zao)成的，所以注冊制改革(ge)真正到位，會合理地改變資本市(shi)場(chang)的生態。

　　十一、A股市場怎么辦

　　說說短線。

　　空方的(de)觀點是(shi)：實(shi)行(xing)注(zhu)冊制后(hou)，A股的(de)供應量會增加(jia)，沖(chong)擊現(xian)在的(de)估值體(ti)系，特(te)別(bie)是(shi)小票(piao)，對市場會形成沖(chong)擊。

　　多方的(de)觀點是(shi)：注冊(ce)制實行(xing)后，更多有潛在(zai)價值的(de)新股會(hui)上市(shi)(shi)，市(shi)(shi)場又有新的(de)投資標(biao)的(de)，在(zai)不斷炒作下，A股會(hui)漲得(de)很好(hao)。

　　不過，一(yi)個根本的結(jie)論是(shi)(shi)，對于A股市(shi)場(chang)，注冊(ce)制長期(qi)是(shi)(shi)一(yi)項(xiang)利(li)好。有利(li)于培(pei)育和形成市(shi)場(chang)自我約(yue)束機制，有利(li)于發揮(hui)市(shi)場(chang)配置資(zi)(zi)源的決定性作用，有利(li)于提高(gao)資(zi)(zi)本市(shi)場(chang)服務實(shi)體經濟的效率，有利(li)于實(shi)現投融(rong)資(zi)(zi)功能(neng)平衡協(xie)調和資(zi)(zi)本市(shi)場(chang)長期(qi)穩定健康發展(zhan)。