○ 在長期(qi)粗放(fang)發展之后，中國制造業(ye)發展進入了“爬坡(po)過(guo)坎”的關鍵時期(qi)

　　○ 中國制造業面臨著低成(cheng)本優勢(shi)遞減和(he)新競爭優勢(shi)尚(shang)未形成(cheng)的兩難局面

　　○ 創(chuang)新(xin)驅動發展戰略的(de)實(shi)施將極大地激發中國制(zhi)造業創(chuang)新(xin)的(de)內(nei)生動力(li)

　　“要(yao)實現(xian)我國(guo)經濟發展換擋但不(bu)失速，推動(dong)產(chan)業(ye)(ye)結構向中高端(duan)邁進，重點(dian)(dian)、難點(dian)(dian)和出(chu)路(lu)都在制(zhi)造業(ye)(ye)。”工信部部長苗圩(wei)表(biao)示，中國(guo)從現(xian)在開始，要(yao)從制(zhi)造業(ye)(ye)大(da)國(guo)向制(zhi)造業(ye)(ye)強國(guo)轉(zhuan)變，這正是(shi)制(zhi)定《中國(guo)制(zhi)造2025》的時代背景。

　　擺脫“大而不強”的困境

　　芯(xin)(xin)片(pian)是(shi)手機、電腦等電子(zi)產(chan)品中(zhong)(zhong)的重要組成部分。盡管中(zhong)(zhong)國(guo)已(yi)成為全(quan)球電子(zi)產(chan)品制造(zao)大國(guo)，但去年(nian)中(zhong)(zhong)國(guo)進(jin)口(kou)芯(xin)(xin)片(pian)的金(jin)額達到2100億美元，超過(guo)了石(shi)油。“缺核少芯(xin)(xin)”正是(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)制造(zao)業的痛點之一。

　　“中(zhong)國(guo)制造(zao)業約(yue)占(zhan)整(zheng)個世(shi)界制造(zao)業20%的(de)份(fen)額，已經成為制造(zao)大國(guo)。”苗圩介紹說。工信部數據顯示，在500余種主(zhu)要工業產品中(zhong)，我國(guo)有(you)220多(duo)種產量(liang)位居世(shi)界第一(yi)。2014年，我國(guo)共有(you)100家企(qi)(qi)業入選“財富世(shi)界500強”，其中(zhong)制造(zao)業企(qi)(qi)業占(zhan)56家。

　　但如果用(yong)一(yi)個詞(ci)來概括中國(guo)(guo)制造當前(qian)存(cun)在的主要問題，工信部副(fu)部長(chang)毛偉明認為(wei)是(shi)“大(da)而不強”。主要表(biao)現為(wei)，一(yi)是(shi)自主創新能(neng)力還不足(zu)，關鍵核(he)心(xin)(xin)技術受制于人，中國(guo)(guo)制造仍處于價(jia)值鏈中低(di)端;二是(shi)品(pin)牌質量水平(ping)還不夠高，缺(que)乏國(guo)(guo)際上有(you)影響力、大(da)型的跨國(guo)(guo)公(gong)司和品(pin)牌企業，質量事件(jian)也時有(you)發生;三(san)是(shi)產(chan)業結(jie)構還不盡合(he)理，各地在產(chan)業布(bu)局(ju)上存(cun)在同質化競爭(zheng)(zheng)，產(chan)業層次和核(he)心(xin)(xin)競爭(zheng)(zheng)力亟待提高;四是(shi)科技成(cheng)果轉(zhuan)化的渠道還不夠暢(chang)通，沒有(you)真正形成(cheng)以企業為(wei)主體(ti)、市場(chang)為(wei)導向、產(chan)學研用(yong)相結(jie)合(he)的技術創新體(ti)系(xi)。

　　在長(chang)期粗放發(fa)展(zhan)(zhan)之后(hou)，中國制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)面臨著穩增長(chang)和調結(jie)構的(de)雙重困(kun)境，進入了(le)“爬坡過坎”的(de)關鍵(jian)時期。“現在，世界各國都提出(chu)了(le)發(fa)展(zhan)(zhan)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)的(de)計(ji)(ji)劃，包括重返(fan)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)、振(zhen)興裝備制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)、實行新的(de)工(gong)業(ye)(ye)化發(fa)展(zhan)(zhan)計(ji)(ji)劃等。”苗圩表示，中國則(ze)提出(chu)了(le)《中國制(zhi)(zhi)造(zao)2025》，正是要推動制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)向(xiang)中高端邁(mai)進。

　　在“雙重擠壓”下找出路

　　雷柏科技(63.51, -0.69, -1.07%)是國內“3C”(計(ji)算機(ji)、消費電(dian)子和通(tong)訊(xun))行業(ye)首(shou)家規模實(shi)施“機(ji)器換人”的企(qi)業(ye)。雷柏科技副總經理鄧(deng)邱(qiu)偉介紹說，鍵盤、鼠標(biao)等產品需(xu)要大量使用勞動(dong)力(li)(li)，重復進行擰螺絲、焊接(jie)、裝配、檢測等工(gong)藝，隨著勞動(dong)力(li)(li)成本上升(sheng)(sheng)和由人帶(dai)來(lai)的質(zhi)量不可控因素，企(qi)業(ye)要找到新的優勢和動(dong)力(li)(li)，要提高質(zhi)量的一致性和標(biao)準(zhun)化，就必須(xu)實(shi)施自(zi)動(dong)化升(sheng)(sheng)級改造。

　　“中國(guo)制造業面臨著(zhu)低(di)成(cheng)本優(you)勢快速遞(di)減和新競(jing)爭優(you)勢尚未形成(cheng)的兩難局面。”工信部(bu)規(gui)劃司副(fu)司長李北光(guang)坦言(yan)。

　　隨著(zhu)人(ren)口(kou)紅利消(xiao)失(shi)和要素成本(ben)的(de)(de)全面上升，我(wo)國(guo)(guo)制造(zao)業原有的(de)(de)比(bi)(bi)較優勢(shi)正在逐漸消(xiao)失(shi)。數據(ju)顯(xian)示(shi)，2014年(nian)我(wo)國(guo)(guo)勞動年(nian)齡人(ren)口(kou)比(bi)(bi)2011年(nian)下(xia)降了560萬，直接(jie)導致用工成本(ben)上升。目前我(wo)國(guo)(guo)制造(zao)業工資普遍達(da)到3000元至4000元，遠高于東南亞等國(guo)(guo)。據(ju)波士(shi)頓(dun)報告，中(zhong)國(guo)(guo)制造(zao)業對美國(guo)(guo)的(de)(de)成本(ben)優勢(shi)已經由2004年(nian)的(de)(de)14%下(xia)降到2014年(nian)的(de)(de)4%，表(biao)明在美國(guo)(guo)生(sheng)(sheng)產(chan)只比(bi)(bi)在中(zhong)國(guo)(guo)生(sheng)(sheng)產(chan)貴4%。

　　值得關注(zhu)的是(shi)，我國(guo)(guo)(guo)制造(zao)(zao)業還(huan)面(mian)臨著發(fa)達(da)國(guo)(guo)(guo)家(jia)“高端回(hui)流(liu)”和(he)發(fa)展中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)家(jia)“中(zhong)(zhong)低端分流(liu)”的雙向(xiang)擠(ji)壓。一(yi)方(fang)面(mian)，制造(zao)(zao)業向(xiang)發(fa)達(da)國(guo)(guo)(guo)家(jia)的回(hui)流(liu)已經開(kai)始，蘋(pin)果(guo)電腦已在美國(guo)(guo)(guo)本土設廠生(sheng)產，松(song)下公司將把立式洗(xi)衣機和(he)微波爐生(sheng)產從中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)轉移到日本國(guo)(guo)(guo)內。另一(yi)方(fang)面(mian)，越南、印(yin)度等(deng)一(yi)些東(dong)南亞國(guo)(guo)(guo)家(jia)，正以更低的成本承接勞動密集型制造(zao)(zao)業的轉移，耐克、優衣庫、三(san)星、富士康等(deng)知名(ming)企(qi)業紛(fen)(fen)紛(fen)(fen)在東(dong)南亞和(he)印(yin)度開(kai)設新廠。

　　同時，“我國制造業依然沒有擺(bai)脫(tuo)高(gao)投(tou)入、高(gao)消耗、高(gao)排放這種粗放的發(fa)展模(mo)式，對資源(yuan)環境產生了很大(da)的影響，必須向(xiang)綠色發(fa)展轉型。”工信部(bu)節能(neng)與綜合利用司司長(chang)高(gao)云虎指出。

　　傳統方式必須轉型

　　在全球個人電腦銷量(liang)下(xia)滑(hua)的(de)(de)(de)背景下(xia)，聯(lian)想(xiang)集團[微博(bo)]卻能逆勢(shi)而上，這是一家在全球都得到高度認可的(de)(de)(de)中(zhong)國制造(zao)企業。即使(shi)如此，聯(lian)想(xiang)集團董事長(chang)楊(yang)元慶仍表示，聯(lian)想(xiang)的(de)(de)(de)一些運作手段和(he)(he)方式已經比(bi)較傳統，必須加快向互(hu)聯(lian)網化轉型(xing)，提供硬件、軟(ruan)件和(he)(he)服(fu)務(wu)平臺結合的(de)(de)(de)產品，并(bing)轉向以用(yong)戶為中(zhong)心，為公司未來(lai)發展打(da)造(zao)新引擎(qing)。

　　“實(shi)施《中國制(zhi)造2025》，推動制(zhi)造業(ye)(ye)由(you)大變強(qiang)，是實(shi)現經(jing)(jing)濟(ji)穩增(zeng)長、調結構(gou)、提(ti)質(zhi)增(zeng)效的(de)客觀要求(qiu)。”李北光說。數據顯(xian)示(shi)，制(zhi)造業(ye)(ye)對經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)長的(de)貢(gong)獻率約(yue)為40%，工業(ye)(ye)制(zhi)成(cheng)品出口占全(quan)國貨物出口總量(liang)的(de)90%以上(shang)，是拉動投資、帶動消費的(de)重(zhong)要領(ling)域(yu)。當前我國經(jing)(jing)濟(ji)發展進入(ru)新常態，正處于爬坡過坎(kan)的(de)重(zhong)要關(guan)口，制(zhi)造業(ye)(ye)發展的(de)水平(ping)和質(zhi)量(liang)就顯(xian)得尤為重(zhong)要。

　　“中國(guo)制(zhi)造(zao)業還有4大(da)優勢，分別是一(yi)個巨大(da)的市場(chang)、一(yi)大(da)批生(sheng)機勃勃的企業、一(yi)個發展制(zhi)造(zao)業的長(chang)期戰略和(he)一(yi)大(da)批人(ren)才資源(yuan)。”苗圩說(shuo)。

　　其中，一(yi)個(ge)超(chao)過13億人口(kou)的(de)(de)超(chao)大(da)規模國內消費市場，是我(wo)國制(zhi)造(zao)業所(suo)擁有的(de)(de)最(zui)大(da)優勢。城鄉一(yi)體化將成為拉(la)動(dong)制(zhi)造(zao)業內需增長的(de)(de)主要動(dong)力(li)，“一(yi)帶一(yi)路”、京(jing)津(jin)冀協(xie)同發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、長江經濟帶等重(zhong)大(da)區(qu)(qu)域發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰略，也將以基礎設(she)施互(hu)聯互(hu)通、產業區(qu)(qu)域協(xie)調發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)等，推動(dong)制(zhi)造(zao)業的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。一(yi)系列重(zhong)大(da)戰略部署(shu)，讓內需潛(qian)力(li)和改(gai)革紅利不(bu)斷(duan)釋放，為我(wo)國制(zhi)造(zao)業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)開辟出更廣闊(kuo)的(de)(de)空間。

　　“創新驅動發(fa)(fa)(fa)展戰略(lve)的(de)(de)實(shi)施將(jiang)成(cheng)為(wei)(wei)我國(guo)制造(zao)(zao)業發(fa)(fa)(fa)展的(de)(de)新紅利，極大地激發(fa)(fa)(fa)中(zhong)國(guo)制造(zao)(zao)業創新的(de)(de)內生(sheng)動力(li)，催生(sheng)一大批(pi)有活(huo)力(li)的(de)(de)、高(gao)成(cheng)長的(de)(de)中(zhong)小制造(zao)(zao)企業群體。”中(zhong)國(guo)電子信息產業發(fa)(fa)(fa)展研(yan)究院院長羅文認為(wei)(wei)，科技革命正在引發(fa)(fa)(fa)產業發(fa)(fa)(fa)展方(fang)式的(de)(de)深(shen)刻變(bian)革，將(jiang)為(wei)(wei)我國(guo)制造(zao)(zao)業的(de)(de)趕超發(fa)(fa)(fa)展提供難得的(de)(de)歷史機遇。