2014年中(zhong)央巡視(shi)組第三輪專項巡視(shi)整改情(qing)況(kuang)昨天起陸續對外(wai)公布(bu)，環保(bao)部和華電集團(tuan)最先公開巡視(shi)整改情(qing)況(kuang)。其中(zhong)環保(bao)部稱，63家環評機(ji)構(gou)因存(cun)在“花錢辦證”等問題，被取消資質或限期整改。截至3月底，2家部屬單(dan)位(wei)所屬環評機(ji)構(gou)已完成脫鉤工作。

　　13單位陸續公開巡視整改情況

　　去年(nian)11月(yue)至12月(yue)，中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)巡(xun)視(shi)(shi)組(zu)對(dui)環保(bao)部、文化(hua)部、中(zhong)(zhong)(zhong)國科協、全(quan)國工(gong)商聯(lian)、中(zhong)(zhong)(zhong)石化(hua)、中(zhong)(zhong)(zhong)國海運、南方(fang)航空、華(hua)電集(ji)團、神(shen)華(hua)集(ji)團、東風汽車、中(zhong)(zhong)(zhong)國船舶、中(zhong)(zhong)(zhong)國聯(lian)通、中(zhong)(zhong)(zhong)國國際廣播電臺等13個單(dan)位(wei)進行了(le)專項(xiang)巡(xun)視(shi)(shi)。今年(nian)2月(yue)初，中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)巡(xun)視(shi)(shi)組(zu)對(dui)上述被巡(xun)視(shi)(shi)單(dan)位(wei)的(de)巡(xun)視(shi)(shi)意(yi)見進行了(le)反(fan)饋。近期，13個被巡(xun)視(shi)(shi)單(dan)位(wei)陸(lu)續(xu)公開巡(xun)視(shi)(shi)整改情(qing)況(kuang)。

　　環保部8家環評機構今年“脫鉤”

　　此前，在(zai)對環(huan)(huan)(huan)(huan)保部的(de)巡(xun)(xun)視意見(jian)反(fan)饋(kui)中，中央巡(xun)(xun)視組(zu)提到，項目環(huan)(huan)(huan)(huan)評(ping)(ping)未(wei)批(pi)先建(jian);領導干部及其親(qin)屬(shu)違(wei)規(gui)插手環(huan)(huan)(huan)(huan)評(ping)(ping)審(shen)(shen)批(pi);環(huan)(huan)(huan)(huan)評(ping)(ping)技(ji)術服務市場(chang)“紅頂中介”現象突出(chu);環(huan)(huan)(huan)(huan)評(ping)(ping)機構(gou)資質審(shen)(shen)批(pi)存(cun)在(zai)“花錢辦證”等問題(ti)。環(huan)(huan)(huan)(huan)保部昨(zuo)天發(fa)布的(de)巡(xun)(xun)視整(zheng)改(gai)情(qing)況的(de)通(tong)報稱，已集中對存(cun)在(zai)問題(ti)的(de)63家(jia)建(jian)設項目環(huan)(huan)(huan)(huan)評(ping)(ping)機構(gou)和22名(ming)環(huan)(huan)(huan)(huan)評(ping)(ping)工(gong)程師(shi)，作(zuo)出(chu)取消資質、縮(suo)減評(ping)(ping)價(jia)范圍、限期整(zheng)改(gai)的(de)處理(li)。此外，環(huan)(huan)(huan)(huan)保部部屬(shu)單位全資或參股的(de)8家(jia)環(huan)(huan)(huan)(huan)評(ping)(ping)機構(gou)2015年底前率先脫(tuo)鉤，逾期未(wei)脫(tuo)鉤一律取消環(huan)(huan)(huan)(huan)評(ping)(ping)資質。截至(zhi)3月底，兩家(jia)部屬(shu)單位所屬(shu)環(huan)(huan)(huan)(huan)評(ping)(ping)機構(gou)已完成脫(tuo)鉤工(gong)作(zuo)。

　　華電集團正調查“買官賣官”線索

　　同(tong)時，中(zhong)(zhong)央巡(xun)(xun)視組(zu)此前(qian)在(zai)(zai)對華(hua)電集團的巡(xun)(xun)視意見(jian)反饋中(zhong)(zhong)提到，煤礦并(bing)購中(zhong)(zhong)的問題(ti)反映(ying)突出，有(you)些還很嚴(yan)(yan)重，同(tong)時，并(bing)購中(zhong)(zhong)規(gui)(gui)劃管理嚴(yan)(yan)重缺失，存(cun)(cun)在(zai)(zai)諸(zhu)多(duo)亂象(xiang);違規(gui)(gui)支付并(bing)購款，違規(gui)(gui)向民(min)營企業讓利(li)，造(zao)成國有(you)資(zi)產流失。同(tong)時還存(cun)(cun)在(zai)(zai)違規(gui)(gui)提拔任用干部(bu)的問題(ti)。昨天，華(hua)電集團在(zai)(zai)巡(xun)(xun)視整(zheng)(zheng)改情(qing)況通報中(zhong)(zhong)稱，嚴(yan)(yan)肅查(cha)(cha)處“跑(pao)(pao)官(guan)(guan)(guan)(guan)要(yao)(yao)官(guan)(guan)(guan)(guan)、買(mai)官(guan)(guan)(guan)(guan)賣官(guan)(guan)(guan)(guan)”行為。對移(yi)交(jiao)的“跑(pao)(pao)官(guan)(guan)(guan)(guan)要(yao)(yao)官(guan)(guan)(guan)(guan)、買(mai)官(guan)(guan)(guan)(guan)賣官(guan)(guan)(guan)(guan)”線索，正在(zai)(zai)進行深入調查(cha)(cha)核實(shi)，進行分類(lei)處置(zhi)。還將在(zai)(zai)7月份組(zu)織開(kai)展對公司系(xi)統違規(gui)(gui)招投標、“靠山吃山”、領導干部(bu)子女(nv)、親屬及特定(ding)關系(xi)人經(jing)商辦(ban)企業問題(ti)的專項整(zheng)(zheng)治工(gong)作。

　　□整改情況

　　環保部

　　問題1

　　“花(hua)錢(qian)辦證(zheng)”

　　63家問題環評(ping)機(ji)構被處(chu)理

　　針(zhen)對環(huan)評(ping)機(ji)構(gou)資(zi)質審批存在“花(hua)錢辦證”現象，后續監管(guan)(guan)不(bu)到位問題(ti)(ti)，環(huan)保部(bu)在網站(zhan)設(she)置(zhi)“環(huan)評(ping)資(zi)質管(guan)(guan)理(li)(li)”專(zhuan)欄，全(quan)面公開資(zi)質管(guan)(guan)理(li)(li)信息，建立環(huan)評(ping)機(ji)構(gou)和(he)環(huan)評(ping)人員(yuan)誠信記錄(lu)制(zhi)度，集中(zhong)對存在問題(ti)(ti)的63家建設(she)項目環(huan)評(ping)機(ji)構(gou)和(he)22名環(huan)評(ping)工程師(shi)，作出取消(xiao)資(zi)質、縮減評(ping)價范圍(wei)、限(xian)期(qi)整改的處理(li)(li)，并向社會(hui)公布。

　　問題2

　　虛假合同

　　北大、浙大被(bei)環保部約談(tan)

　　在水專項(xiang)資金管理(li)方面，針對水專項(xiang)存在虛假(jia)合同、重復立(li)項(xiang)、虛假(jia)立(li)項(xiang)、示范(fan)工(gong)程“貼牌”、虛假(jia)發票、虛假(jia)業務套(tao)取(qu)資金問題，環保部表示，已約談浙江大(da)學(xue)、北京大(da)學(xue)、北京碧水源公司，要求限期整改，有關責任人已受到黨紀(ji)政紀(ji)處分及刑事處罰。

　　問題3

　　環評違(wei)法違(wei)規

　　查處2124個違法建設項目(mu)

　　在(zai)嚴厲打擊環境違(wei)法行(xing)為方面(mian)，針對未批先(xian)建(jian)、擅自變更等(deng)環評(ping)違(wei)法違(wei)規現(xian)象(xiang)大(da)量存在(zai)，背后隱藏監管(guan)失(shi)職和腐敗問(wen)題，環保部開(kai)展全國環境保護大(da)檢查，約談河(he)(he)北滄州(zhou)、承德、保定(ding)，山東臨沂，河(he)(he)南駐馬店(dian)市人民政府主要負責人。今(jin)年截至(zhi)2月15日，全國共(gong)立(li)案查處違(wei)法建(jian)設項(xiang)目(mu)2124個。

　　問題4

　　“紅頂中介”

　　兩家部屬環(huan)評機構已脫鉤

　　針對環(huan)(huan)評(ping)技術服務市(shi)場“紅頂中(zhong)介”現(xian)象突(tu)出(chu)，容易產生利益沖突(tu)和利益輸送等問題，要求全(quan)國環(huan)(huan)保系統所屬(shu)(shu)環(huan)(huan)評(ping)機構(gou)2016年(nian)(nian)底前與環(huan)(huan)保部(bu)門完(wan)全(quan)脫(tuo)(tuo)鉤(gou)。其中(zhong)，環(huan)(huan)境(jing)保護部(bu)部(bu)屬(shu)(shu)單位全(quan)資或參(can)股的8家(jia)(jia)環(huan)(huan)評(ping)機構(gou)2015年(nian)(nian)底前率先(xian)脫(tuo)(tuo)鉤(gou)，逾期未脫(tuo)(tuo)鉤(gou)一律取消環(huan)(huan)評(ping)資質。截至3月底，2家(jia)(jia)部(bu)屬(shu)(shu)單位所屬(shu)(shu)環(huan)(huan)評(ping)機構(gou)已完(wan)成脫(tuo)(tuo)鉤(gou)工作。

　　問題5

　　違規插手環評審批(pi)

　　逐一清查近(jin)三年環(huan)評審批(pi)

　　針對有的領導干部(bu)及其(qi)親屬違規(gui)插手環(huan)評(ping)(ping)審(shen)批或(huo)開(kai)辦(ban)公(gong)司承攬環(huan)評(ping)(ping)項目(mu)牟利問(wen)題(ti)，全面開(kai)展專項清理工作，對2012年(nian)以(yi)來117批次(ci)環(huan)評(ping)(ping)資(zi)質(zhi)審(shen)批、648項建設項目(mu)環(huan)評(ping)(ping)、729個竣(jun)工環(huan)保驗收有關情(qing)況(kuang)進(jin)行逐(zhu)一清查。

　　組織(zhi)部領導(dao)班子(zi)成(cheng)員、近期退出班子(zi)的老同志(zhi)、機關副處(chu)級以(yi)上干部、部屬(shu)單位班子(zi)成(cheng)員共(gong)453人，對其本人及(ji)其特定(ding)關系人有(you)無插手環(huan)(huan)評審批(pi)、開(kai)辦環(huan)(huan)評公司或在環(huan)(huan)評領域從業情況，進行全面申報。

　　華電集團

　　問題1

　　煤礦(kuang)并(bing)購混亂

　　華(hua)電煤(mei)業(ye)統(tong)一(yi)組織并購

　　針對(dui)中(zhong)紀委提出的(de)“規劃管理(li)(li)嚴重缺(que)失(shi)，并(bing)購中(zhong)存(cun)在諸多亂象”的(de)問題，明確煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)并(bing)購和開發均由集團公司總(zong)部(bu)決策，由總(zong)部(bu)相(xiang)關部(bu)門(men)歸口管理(li)(li)，授權(quan)華電煤(mei)(mei)業統一組織實施，取(qu)消其他(ta)二級(ji)單位在煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)產(chan)業方面的(de)相(xiang)應權(quan)限，提高煤(mei)(mei)礦投資與(yu)管理(li)(li)水平。

　　對已(yi)經造成損(sun)失或存在(zai)損(sun)失風(feng)險的相關(guan)煤礦(kuang)項目“一(yi)礦(kuang)一(yi)策”制訂整改(gai)方案(an)，最(zui)大程度地(di)挽回損(sun)失、規避(bi)風(feng)險。其中，在(zai)黑龍江(jiang)并購的一(yi)家煤礦(kuang)原(yuan)股東第一(yi)筆退款共601萬元(yuan)現金已(yi)經到賬，并承諾(nuo)6月(yue)30日前返還3.36億元(yuan)。

　　問題2

　　違規提拔任用(yong)

　　正調查“買官(guan)賣官(guan)”線索

　　針對(dui)移交的“跑官要官、買官賣(mai)官”線索，正在進行深入調(diao)查核(he)實，進行分(fen)類處置。其中，根據(ju)巡視及初(chu)步核(he)查結(jie)果，已經對(dui)1名二級單位主(zhu)要領導作出停(ting)職檢查決(jue)定。

　　借鑒有關(guan)單位經(jing)驗，將在7月份組織(zhi)開展對公司系統違(wei)規招投標、“靠山吃(chi)山”、領導干(gan)部子女(nv)、親屬及特定關(guan)系人經(jing)商辦企業問題的專項(xiang)整治工(gong)作，堅決查處利用職權(quan)為親友(you)及特定關(guan)系人經(jing)營提供(gong)便利，默許親屬利用職權(quan)影響謀取非(fei)法利益(yi)等(deng)腐敗問題。